【好评中国】迈出保障和改善民生的新步伐

　　中国式现代化，民生为大。“十四五”时期，各地各部门坚持人民至上的价值取向，稳中求进、改革创新，推动就业、社保等各项事业取得长足发展，为保障和改善民生作出了积极贡献。保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。各地各部门唯有持续抓好社会保障，才能不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　就业是最基本的民生。各地各部门坚持就业优先战略，在面对巨大就业压力前提下，拿出务实举措，保持就业稳定态势，保障民生福祉，促进经济发展。“十四五”期间，累计支出就业补助资金超过4700亿元，发放稳岗返还资金1389亿元，截至8月底，城镇新增就业累计达到5921万人，超额完成5500万人的目标任务。稳定青年就业局势，拓宽农民工就业增收之路，脱贫人口务工规模保持在3000万人以上，建成近9000家零工市场，持续开展“10+N”就业服务活动，每年为企业和劳动者提供就业服务近亿次。越是在经济发展的关键时刻，越要抓实就业工作，激荡就业活水。

　　深化改革是推进社会保障体系优化的关键路径。“十四五”期间，各地持续深化改革，社会保障体系不断完善。从企业职工基本养老保险的全国统筹，到失业保险、工伤保险的省级统筹，从建立实施个人养老金制度，到创新开展职业伤害保障试点，社会保障迈出坚实步伐。我国三项社会保险基金保持当期收大于支的态势，地方财政投入的长效机制逐步健全。我国社会保障体系也存在诸多短板不足，从覆盖范围到待遇差异，从资金压力到制度衔接与管理服务等，需要持续提升。各地要坚持问题导向，持续深化改革，在实践探索中完善社会保障体系，织密社会保障网。

　　中国式现代化是人口规模巨大的现代化。“十四五”期间，我国人口发展进入新常态。面对压力挑战，把人口红利转化为人才红利，需要统筹施策。从实施渐进式延迟法定退休年龄政策，到持续深化人才发展体制机制改革，从发布新职业、颁布国家职业标准，到实施大规模职业技能培训，从推行“新八级工”制度，到开展技能人才表彰激励，我国劳动力素质显著提升，就业结构持续优化，新产业、新业态、新职业不断涌现。各地要坚持“投资于人”理念，激发各类人才干事创业的活力，为推动高水平科技自立自强、建设现代化产业体系提供坚实的人才支撑。

　　劳动权益是保障劳动者幸福生活的关键因素。“十四五”期间，我国不断健全劳动关系协商协调、监察执法等机制，研究制定专门规章首次明确超龄劳动者基本权益，全链条监管、超常规举措强化欠薪治理。“十四五”以来，公布和处置重大欠薪违法行为1万多件，移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件超过1.4万件，制定维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见，健全劳动报酬、休息、劳动安全等基本权益保障制度。加强与人民调解、司法调解联动，对新就业形态劳动者劳动报酬、职业伤害等劳动纠纷开展一站式联合调解服务。劳动者权益保障任重道远，各地要持续用力，夯实劳动者权益保障基础。（李萍）