【好评中国】民生投入折射“投资于人”的理念

　　“十四五”以来，国家财政的民生导向更加鲜明，民生领域财政投入占全国一般公共预算支出70%以上，资金更多、更直接地用到了老百姓身上，中国式现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。面向未来，要始终坚持以人民为中心，切实保障和改善民生，做到人民群众对美好生活的期盼在哪里，财政资金就重点投向哪里；人民群众急难愁盼在哪里，财政政策就往哪里发力。

　　提升保障水平。“十四五”时期，我国经济处于高质量发展的关键阶段，经济体量在不断增加，经济结构在加速转型，抗风险能力在不断增强，在这个发展的关键阶段，我国对民生保障的投入和各方面的保障水平在稳步提升，“投资于人”的理念贯穿于经济社会发展的方方面面。从一般公共预算，到社会保障和就业支出，从卫生健康支出，到住房保障支出，我国拿出了更多真金白银用在民生保障与发展上。“十四五”时期，全国一般公共预算安排教育支出20.5万亿元，社会保障和就业支出19.6万亿元，卫生健康支出10.6万亿元，住房保障支出4万亿元，加上其他领域支出，财政民生投入近100万亿元。居民医保财政补助标准从每人每年580元增加到700元，全国农村、城市低保标准均提高20%左右。今年，国家财政安排1000亿元发放育儿补贴、200亿元逐步推行免费学前教育，积极回应人民群众关切。正是有了强力的民生保障，为经济高质量发展注入了韧性活力。

　　完善公共服务。公共服务是政府履行职能的重要体现，直接关系人民群众的获得感、幸福感、安全感。公共服务涵盖基础设施、民生保障、公共安全等广泛领域。近年来，国家持续加大中西部地区和农村地区公共服务投入，区域之间、城乡之间的硬件设施差距不断缩小。为加大对欠发达地区的政策、资源倾斜，“十四五”时期，均衡性转移支付规模由2021年的1.9万亿元增长到2025年的2.7万亿元，年均增长9.6%，推动城乡、区域之间享有大致均等的基本公共服务。截至目前，我国50多万个建制村，全部通了硬化路，快递服务覆盖率超过95%，自来水普及率达到94%，生活垃圾收运处理比例达到90%以上。积极推进跨省异地就医直接结算，惠及人次达5.6亿，减少群众垫付资金5900亿元。探索居家养老、托养照护等服务模式，支持开展老旧小区适儿化、适老化改造。面向未来，要持续加大投入，在完善公共服务的同时，提升人民群众的获得感与幸福感。

　　推进城乡发展。城乡融合发展是农业农村现代化的必由之路。“十四五”期间，我国农村发展守住了“口粮绝对安全、谷物基本自给”的粮食安全底线，守住了防止规模性返贫致贫的底线；乡村振兴重点工作稳步推进，取得积极进展；农村居民收入和消费支出的增长速度连续多年快于城镇居民，城乡居民收入和消费差距持续缩小；农村基础设施和公共服务不断改善，城乡融合发展迈上新的台阶。城乡义务教育学生全部免除学杂费，并获得免费教科书；约2000万家庭经济困难学生获得生活补助；约1300万进城务工人员随迁子女实现相关教育经费可携带。累计安排资金超800亿元，支持临床重点专科和区域医疗能力建设，强化多层次卫生健康人才培养，各级各类医疗卫生机构服务能力明显提升。中央财政衔接推进乡村振兴补助资金规模从2021年的1565亿元增加到2025年的1770亿元，5年总量达到8505亿元，比“十三五”时期增加3200亿元，增幅达60%。（蒲都文）