【地评线】飞天网评：奋斗实干书写“十四五”发展新篇

　　今年是“十四五”规划收官之年，“十四五”时期，经济增长、全员劳动生产率、全社会研发经费投入等指标进展符合预期，常住人口城镇化率，人均预期寿命，粮食、能源综合生产能力等指标进展超过预期。成就源自共同奋斗，成果终由你我共享。我们要持续用力，用实干奋斗书写发展新篇。

　　实现量的合理增长。“十四五”以来，我国经济总量持续扩大，实现了更加合理的增长。从增速看，前4年经济平均增速为5.5%，对世界经济增长的贡献率保持在30%左右。从规模看，今年预计约为140万亿元，连续15年稳坐全球制造业“头把交椅”，200多种主要工业品产量世界第一，拥有全球规模最大、门类最齐全、体系最完整的制造体系。从基础设施看，国家综合立体交通网主骨架“6轴7廊8通道”建成率超90%，覆盖超80%的县，服务90%左右的经济和人口。从发展基础看，无论粮食生产，还是能源生产都有了更坚实的发展基础。推动经济实现高质量发展，各地各部门要砥砺奋斗，推动中国经济继续实现量的合理增长。

　　实现质的有效提升。高质量发展，是量的合理增长，也是质的有效提升。从创新看，我国拥有全球规模最大的研发人员队伍，全球百强科技创新集群数量达26个、占比全球第一，高新技术企业超过46万家。从区域看，各地区找准定位、各展所长。从绿色发展看，2024年，我国单位GDP能耗比“十三五”末下降11.6%，主要资源产出率比“十三五”末提高约12%。我国森林覆盖率提高到25%以上，贡献了全球新增绿化面积的1/4。从能源发展看，截至今年5月底，我国可再生能源发电装机达到20.9亿千瓦，比“十三五”末的9.34亿千瓦翻了一番多。面向未来，各地要更加注重科技创新与绿色发展，提升发展的“含金量”与“含绿量”。

　　提升民生发展成色。高质量发展通过提升经济质量效益，为民生改善提供更坚实的物质基础；民生改善则通过需求升级反哺经济发展，形成良性循环。“十四五”以来，每年城镇新增就业稳定在1200万人以上，居民收入增长与经济增长基本同步，城乡收入相对差距进一步缩小。我国建成并持续巩固世界规模最大的教育、医疗和社会保障体系，九年义务教育巩固率、基本养老保险参保率、基本医疗保险参保率稳定保持在95%以上；过去4年，累计开工建设筹集各类保障性住房约780万套，有效解决2000多万人的住房问题。聚焦“一老”，聚焦看病难、看病贵，各地持续增强民生获得感。发展为了人民，发展依靠人民，各地各部门要通过高质量发展提升民生发展成色。

　　夯实经济发展基础。“十四五”以来，我国经济发展基础更厚实，发展动力更强劲，发展信心更足。民营经济发展更有活力。民营企业增加到5800多万户，比“十三五”末增长超过40%。数字经济生机勃勃。构建数据基础制度，组建国家数据局，让数据供得出、流得动、用得好。高水平对外开放稳步推进。两次缩减外资准入负面清单，制造业领域外资准入限制措施全面“清零”，在医疗、增值电信等领域开展试点开放工作。外资企业贡献了中国1/3的进出口、1/4的工业增加值、1/7的税收，创造了3000多万个就业岗位。“十四五”时期我国综合国力全面提升，为实现第二个百年奋斗目标奠定了坚实基础。（蒲都文）