【地评线】飞天网评：用好用活稳就业政策“工具箱”

　　日前，国务院办公厅印发《关于进一步加大稳就业政策支持力度的通知》（以下简称《通知》），从7个方面提出政策举措，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济高质量发展。

　　抓住重点。就业一头连着经济发展，一头连着民生福祉。越是在经济发展的关键时刻，各地要把稳就业放在重要位置。各地要出台更加精准及时的政策举措，加力支持企业稳定就业岗位，激励企业扩岗吸纳就业，支持企业做好就业技能培训。唯有增强各类经营主体的积极性和主动性，才能持续扩大就业“蓄水池”，才能促进更多的就业。对此，各地各部门要加快落实各方面促进就业的政策，持续释放就业活力。要扩大稳岗扩岗专项贷款支持范围，提高相关企业失业保险稳岗返还比例，对于生产经营确有困难的企业，可按规定申请阶段性缓缴养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分。要扩大社会保险补贴范围，扩大以工代赈政策覆盖范围和项目实施规模。要支持相关企业通过在岗培训等多种方式稳定职工队伍，鼓励技工院校招收相关失业人员，适当放宽招生年龄限制，帮助提升职业技能。

　　落实保障。加大稳就业政策支持力度，既要聚焦聚力，把握重点关键，激发各类经营主体的动力活力，也要优化就业服务，把各方面的激励就业政策送到企业手中，让政策红利更多惠及人民群众。各地各部门要加强企业用工指导，开展就业岗位定向投放活动，完善困难毕业生实名帮扶机制，支持为困难人员提供专业化就业服务。各地各部门要主动担当作为，强化就业援助兜牢底线，失业人员可在常住地公共就业服务机构办理失业登记，按规定申请享受就业创业政策。对生活困难的失业人员及家庭，按规定纳入最低生活保障、临时救助等社会救助范围。各地各部门要及时掌握劳动力市场供需变化，健全多方参与的就业形势研判机制，加强部门信息共享。总之，各地各部门要主动深入基层实际，摸清本地区就业人员的基本情况，针对促进就业过程中存在的各种问题，采取务实举措，提供更加务实的政策保障。

　　压实责任。民生利益无小事，一枝一叶总关情。各地各部门要切实强化稳就业政治责任，跟踪调度存量政策落实，不断完善稳就业的政策工具箱，既定政策早出台早见效，根据形势变化及时推出增量储备政策。要坚持就业优先，加强宏观政策协调配合，高效做好宏观政策取向一致性评估。要加强就业影响评估，出台重大政策、实施重大项目前，要充分评估对岗位创造、就业环境、失业风险的影响，构建就业友好型发展方式。要统筹用好就业补助资金、失业保险基金等支持落实稳就业政策。强化就业资金使用监督和绩效管理，坚持“谁使用、谁负责”原则，健全风险防控机制，严防骗取套取、虚报冒领等违法违规行为，切实保障资金安全，持续提高资金使用效益。要大力宣传力度，选树一批履行社会责任积极稳岗扩岗的典型企业、典型人物、典型经验，增强市场信心，引导广大劳动者通过自身努力就业创业。（张若麟）