科学编制五年规划，推进中国式现代化进程

　　6月16日出版的第12期《求是》杂志发表了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《用中长期规划指导经济社会发展是我们党治国理政的一种重要方式》。文章强调，科学制定和接续实施五年规划，是党治国理政的重要经验与中国特色社会主义的重要政治优势。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，需充分发挥五年规划的引领作用，为推进中国式现代化提供坚实保障。

　　深刻洞察发展大势，把握时代脉搏。当今世界正经历百年未有之大变局，国际形势复杂多变，科技革命和产业变革深入发展。在此背景下，制定五年规划需具备全球视野与战略眼光，准确识变、科学应变、主动求变。“十四五”规划编制时，党中央作出世界大变局的重大判断，提出构建新发展格局，有效应对外部挑战。同时，聚焦科技创新，推动形成重大科技成果。未来的五年规划，更要紧跟时代步伐，研判国际政治经济格局、科技发展趋势，结合我国发展的阶段性特征，优化经济结构，转换发展动力，让规划体现时代性、把握规律性、富于创造性。

　　始终坚持人民立场，把握价值取向。好的方针政策和发展规划应顺应人民意愿、符合人民所思所盼。从“一五”计划到“十四五”规划，改善人民生活始终是重要目标。“十四五”规划中，民生福祉类指标占比超三分之一，推出多项民生工程，解决群众急难愁盼问题。在规划编制实施中，要将增进人民福祉作为出发点和落脚点，把握共同富裕本质要求，办好暖民心惠民生实事，尽力而为、量力而行，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，使规划从“民声”中来，到“民心”中去。

　　充分加强统筹协调，形成工作合力。一方面，要健全国家规划体系，强化国家发展规划统领作用，发挥国土空间规划、专项规划和区域规划的支撑作用，促进各级各类规划衔接协调。另一方面，将财政、货币等政策与规划目标统一，引导地方因地制宜发展，既贯彻国家总体部署，又发挥自身特色优势。此外，建立有效的规划实施机制，加强监测评估与政策保障，维护规划严肃性和权威性，确保规划目标顺利实现。

　　当前，“十五五”规划编制工作正在推进。我们要以习近平总书记重要论述为指导，深刻把握时代大势，坚持人民至上，加强统筹协调，高质量完成规划编制，为全面落实党的二十大战略部署、推进中国式现代化提供科学指引，在新征程上续写发展新篇章。（冯相龙）