【地评线】飞天网评：“一老一小”映照服务为民的初心

　　“一老一小”关乎民生、连着民心。唯有织密织牢“一老一小”服务网，才能托住稳稳幸福。政府工作报告提出，“积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制”“大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给”。对此，各地各部门要立足实际，拿出务实举措，更好关爱“一老”、呵护“一小”，实现老有所养、幼有所育。

　　持续完善硬件设施。近年来，各地重视“一老一小”工作。目前，全国已经建成社区养老服务机构和设施36.7万个，在县区层面建成示范性养老服务网络446个，全国提供托育服务的机构已近10万个，托位约480万个。总体看，硬件设施还有待持续完善。在农村地区，要充分利用闲置场地，建设配套设施齐全、服务功能完备的“一老一小”活动场所，让老人们有地方去、孩子们有人管，要完善医疗保健、文化娱乐等硬件设施，满足“一老一小”多样需求。在城市地区，在推进城市更新和老旧小区改造中要按照“存量更新”和“全龄友好”理念，一体规划空间布局，为养老、托育预留好功能区，在老旧小区改造中要因地制宜，建设老年食堂、日间照料站、儿童游戏区、共享书屋、多功能活动厅等，要根据人口规模等，在居民小区、自然村配备不同面积的儿童活动区域，满足不同年龄段儿童的基本活动需求。

　　不断提供优质服务。织密织牢“一老一小”服务网，关键要坚持问题导向，提供更多优质服务，满足人民群众对老有所养、幼有所育的期盼。政府工作报告提出，“推进社区支持的居家养老”“扩大普惠养老服务”。针对居家养老，各地社区要通过多种方式提供全方位、多层次的社区养老服务，使居家老人享受到与社区养老的同质服务。针对优质托育服务的强烈需求，各地要大力发展社区托育、企业托育等模式，加强托育人才培养，推动更多资源向社区集聚，各地要聚焦群众托育现实需求，大力发展多种形式的普惠服务，增加嵌入式托育点，提供小型化、便利化、融合化托育服务。各地要建立严格监管机制，保障婴幼儿安全与健康。随着人工智能技术的广泛运用，各地要通过大数据实时分析老人助餐、儿童托管等需求的分布，提升服务响应效率，通过开发人工智能语音陪伴机器人，缓解老年群体心理健康问题。

　　加快补齐弱项短板。近年来，我国在养老、托育领域加大投入力度，出台一系列政策措施，促进相关服务规范和发展，但与群众的期待和要求相比，还有一些短板弱项需要补齐。无论是基础设施上，还是服务机制上，都要持续用力，要通过探索实践，加快补齐弱项短板。在普惠托育方面，各地要立足实际，探索社区办托、单位办托、幼儿园办托、家庭托育点等多元供给模式，满足多样化需求。在人才培养上，各地要强化专业人才培养，鼓励大专院校开设相关专业，做好专业人才队伍扩容。各地要完善职称评定制度，健全从业人员的职业标准，提高职业吸引力。在力量聚合上，各地要设定不同类型机构准入条件，鼓励社会力量参与，形成合力。在服务格局上，各地要探索政府补一点、社会力量帮一点、大学生志愿服务等方法，不断优化“一老一小”服务。（蒲都文）