【地评线】飞天网评：让社会保障的根基更厚实有力

　　2024年我国就业形势总体稳定，全国城镇新增就业1256万人，全年城镇调查失业率平均值为5.1%。社会保障工作扎实推进，社会保障卡持卡人数达13.89亿人，个人养老金制度在全国推开，全年为2477万名低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人等困难群体代缴城乡居民基本养老保险费。推进经济高质量发展，各地各部门要多措并举，不断提升社会保障能力。

　　在政策支撑中激发就业活力。就业，一头连着经济发展，一头连着百姓福祉，既是最大的民生工程，也是发展的关键支撑。2024年，面对巨大的就业压力，无论是从新增就业人数，还是从城镇调查失业率来看，都交出了一份满意答卷，这背后离不开强有力的政策支撑。从就业补助金的发放，到困难毕业生求职补贴的发放，从高校毕业生就业服务专项行动，到推动脱贫人口的就业，从城镇失业人员再就业，到困难人员的就业，各地拿出务实的政策举措，把促进高质量充分就业放在首要位置，激发了各方面的就业活力。今年，面对持续的就业压力，各地各部门要全力挖掘就业增长潜能，推动财政、货币、就业、产业等政策协同发力，实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划。用好用足存量政策，落实稳岗返还、税收优惠、担保贷款、就业补贴等政策，推广直补快办模式，更好发挥政策效力。

　　在技能培训中提升就业能力。在提供政策支撑的同时，各地各部门也要结合各类就业群体的实际，开展有针对性的职业技能培训，持续提升他们的就业能力。从就业重点群体的把握，到开展补贴性培训，从强化拓展国家级高技能人才培训基地与国家级技能大师工作室项目，到完善职业技能培训信息档案等，各地各部门要聚焦聚力，切实开展更加精准的职业技能培训。各地各部门要勇于探索创新，既要从重点群众自身实际出发，也要从企业用工需求出发，制定出更加接地气的培训方案。要聚焦农民工、离校未就业高校毕业生、登记失业人员、就业困难人员等重点群体，围绕康养托育、先进制造、现代服务、新职业等重点领域，组织实施项目化职业技能培训，进一步提升职业技能培训促进就业的针对性和有效性。尤其是对于那些新就业群体，要及时提供各方面的就业培训服务，让更多的人实现高质量就业。

　　在深化改革中提升保障水平。‌个人养老金制度有利于促进经济社会发展‌。随着我国人口老龄化的加剧，养老问题日益成为社会关注的焦点。个人养老金制度的全面实施，是加快发展多层次多支柱养老保险体系的重要举措。个人养老金制度优化了产品供给，在已有基础上将国债、特定养老储蓄、指数基金纳入个人养老金产品的范围。各地要持续提高管理服务水平，鼓励支持商业银行销售全类型的个人养老金产品，不断增加销售品种。要完善领取条件和办法，在达到领取基本养老金年龄、完全丧失劳动能力、出国（境）定居等情形可以领取个人养老金之外，增加提前领取的情形。各地各部门要抓紧研究制定相关政策和措施，进一步增强个人养老金制度的吸引力，引导更多具备条件的群众参加进来，让老年生活更有保障、更有质量。（张闲语）