【地评线】飞天网评：让基层治理的“毛细血管”更通畅

　　基层治理是国家治理的基石。党的二十届三中全会《决定》提出，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。近年来，各地坚持问题导向，深化改革创新，推动基层治理现代化水平持续提升。

　　在把准方向中汇聚合力。基层是社会治理的“毛细血管”和“神经末梢”。各地在推进基层治理中既要坚持问题导向，聚焦聚力，也要结合实际勇于探索创新，不断完善基层治理体系，持续提升基层治理能力。客观而言，一些地方投入了大量人力物力，也拥有多元丰富的资源，但为啥基层治理难以取得事半功倍的效果，为啥难以调动各方面的积极性与创造性，关键在于缺乏强有力的基层治理体系，或者说基层治理体系不够健全，治理的系统性、整体性、协同性不强。对此，各地要坚持和加强党对基层治理的领导，以体系化建设着力疏通基层治理的“毛细血管”。要强化党建引领，为基层治理提供组织保障。通过党建引领，发挥基层党组织的凝聚力和向心力，不断把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为基层治理实际效能。通过党建引领，吸纳多方力量共同参与基层治理，打造共建共治共享的基层治理格局。

　　在深化改革中减负增效。在当前的基层治理中普遍存在“小马拉大车”问题，尤其是基层社区，各种牌子、各种创建、各种临时性任务等都会涌向基层。近年来，从中央到地方持续开展整治形式主义为基层减负，总体来看，效果明显，但“小马拉大车”的问题并未从根本上解决。对此，各地各部门要持续深化改革，明确基层的权责边界，明确基层干部的职能职责，明确职能清单，哪些该部门的事情，哪些该镇街和社区的事情，要通过清单式的管理，把职能职责分清楚，及时卸下基层干部肩上的担子，让基层干部有更多时间和精力去服务基层群众，去完善社会治理，去推动经济社会发展。各地在减负的同时，也要激励基层干部担当作为，要持续推动资源、服务、管理向基层下沉，引导和激励广大基层干部更加积极主动开拓进取、真抓实干。总之，各地各部门既要持续为基层减负，也要从机制体制层面激发基层干部的动力活力，为基层治理注入强劲动力。

　　在多向发力中提升效能。随着数字技术的发展，为基层治理注入新活力。各地各部门要加快数字技术的运用，结合实际整合各方面的数据资源，打造各种智慧治理平台，提升基层治理效能，让老百姓从智慧治理中感受到更多获得感、幸福感。各地在推动智慧治理中要补足短板，打破数据壁垒，打破部门界线，主动与镇街和市县层面的大数据平台链接，实现“一网统管”“一键办理”“一站化解”，通过技术赋能切实提升对基层社会矛盾和风险的预测、预警、处置能力，让人民群众在家门口就能够办理各种事务，让基层治理更智能、更高效、更便捷。推进基层治理现代化，要深入挖掘优秀传统文化底蕴，在以文化人中提升基层德治水平。要深入推进村规民约建设，因地制宜移风易俗，涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风，让乡风民俗在基层治理中发挥重要作用，让基层治理成效更好惠及群众。（蒲都文）