【地评线】飞天网评：加快发展节水产业，努力建设“节水中国”

　　近日，国家发展改革委、水利部、工业和信息化部、住房城乡建设部、农业农村部联合印发《关于加快发展节水产业的指导意见》，提出了到2027年、到2035年节水产业发展目标。

　　水是生命之源、生存之本、生产之要、生态之基，是经济社会发展的基础性、先导性、控制性要素，水的承载空间决定了经济社会的发展空间。要加快发展节水产业，努力建设“节水中国”。

　　推进节约用水。滴滴清水，用之不觉，失之难存。把节水放在优先位置，为的是世世代代都能可持续发展，用上用好宝贵的水资源。近年来，我国强化水资源刚性约束机制，以农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损为重点，加强水资源节约集约利用，以有限的水资源支撑了经济社会的快速发展。企业节水是节约用水工作的“重头戏”。积极培育节水重点企业，着力推动节水企业的孵化、培育和壮大，加大“专精特新”中小企业培育力度。鼓励各地结合自身需求和优势，打造具有区域特色的节水产业集群。在西北干旱地区、南方多雨地区以及黄河流域高耗水产业聚集地区，分别围绕节水灌溉、装备制造、调蓄防涝、工业节水改造等，培养形成一批专业化节水服务企业。支持有条件的地方建设节水产业园区。

　　促进创新节水。应对用水挑战，需要坚持实施创新驱动发展战略，深化节水科技赋能，以科技创新引领节水高质量发展。支持企业加大研发、设计和生产，构建从基础原材料到终端消费品的节水产品装备供给体系，推动节水产品装备制造数字化、智能化、绿色化发展。支持科研院所、高等院校、龙头企业、行业协会等开展节水基础研究和应用技术创新，推动卡脖子核心技术攻关，强化节水技术系统集成。发挥国家级科技创新平台、国家重大创新基地和相关行业科研院所作用，建设节水科技创新中心、实验基地。强化企业技术创新主体地位，鼓励企业“揭榜挂帅”，支持企业牵头承担节水国家科技计划项目。加强节水、非常规水利用、节水装备制造等相关学科建设，鼓励企业、科研院所和高校建立联合培养机制，培养节水学科应用型人才。

　　加强科学管水。为解决水资源分布极不平衡问题，我国实施了包括南水北调在内的一系列重大引水工程，实现了部分丰水地区与缺水地区连通互补，提高了水资源综合利用效率。但也要看到，针对水资源天然短缺的状况，加强科学管水工作无疑是非常必要的。加强省、市、县三级行政区用水总量和强度控制指标管理，强化政府节水责任，发挥用水户节水主体作用。建立科学合理的节水评价标准，新建、改建和扩建项目应满足节水标准要求。健全水资源监测体系，严格取用水监管。建立多部门联动执法机制，严肃查处违法取用水行为。推动全国年用水量规模以上的工业和服务业用水单位计划用水管理全覆盖。加强重点用水单位监管，开展重点行业水效对标达标。严格落实节水产品质量监督检查和水效标识管理制度，在高耗水行业和领域全面推广合同节水管理，鼓励探索节水管理模式创新。

　　加快发展节水产业，对于形成节水型生产生活方式，提高水资源节约集约利用水平，促进经济社会发展全面绿色转型具有重要意义。要加强节水产业支持保障，强化财税金融支持力度，积极搭建交流合作平台，强化节水宣传引导，营造全社会惜水爱水节水的良好氛围。(向秋)