【地评线】飞天网评:深化改革,激发市场经济体制内动力
党的二十届三中全会提出,“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障”。在进一步全面深化改革的总目标中明确提出,“到二〇三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制”,“要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制”。在对进一步全面深化改革做出系统部署中,把“构建高水平社会主义市场经济体制”放在首要位置。这些都充分说明构建高水平社会主义市场经济体制的重要性。各地区各部门要把握关键重点,持续推进全面深化改革,激发市场经济体制的动力活力。
在完善市场机制中营造发展环境。市场机制更有效,这是高水平社会主义市场经济体制的一个特征之一。从这个角度而言,构建高水平生社会主义市场经济体制,首先要发挥好市场机制的作用,要创造更加公平、更有活力的市场环境,让各类经营主体都能够在经济发展大潮中发挥自身的作用,通过营造更加良好的发展环境,让更多经营主体破壳而出、发展壮大。对于政府而言,既要发挥市场配置资源的决定性作用,实现资源配置效率最优化和效益最大化,也要更好发挥政府作用,这就需要不断完善市场机制,把握好分寸尺度。对于各种市场行为,既要“管得住”,也要“放得活”,该“管”的时候必须要管到位,该“放”的时候必须要及时放,不能一管就“死”,一放就“乱”,要更好维护市场秩序、弥补市场失灵,畅通国民经济循环,激发全社会内生动力和创新活力。
在两个毫不动摇中夯实发展根基。实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是我们党确立的一项大政方针,是中国特色社会主义制度的重要组成部分和重要支柱。构建高水平社会主义市场经济体制,要毫不动摇巩固和发展公有制经济,持续巩固公有制主体地位。要全面发挥国有经济主导作用,深化国有企业改革,不断增强国有经济综合实力,保证经济制度的性质,保证改革开放的方向,促进经济持续健康发展。构建高水平社会主义市场经济体制,要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。要优化民企发展环境,大力发展混合所有制,鼓励公有制经济和非公有制经济共同发展、协同发展,不断夯实经济发展根基。
在完善基础制度中激发发展活力。加快建设全国统一大市场,建设统一开放、竞争有序的市场体系,是进一步全面深化改革的重要目标之一。统一大市场,是政府、企业、社会多主体参与、多主体联动协同建设的市场,要注意综合发挥各方面的力量,协调推进统一大市场规则建设。只有统筹解决各要素市场政策规则不统一、交易成本高等问题,才能有序推进各要素领域改革,合力促进经济高质量发展。深化改革,迎难而上,建设全国统一大市场,关键在于破立并举。“破”固有“藩篱”,打通堵点卡点,激发市场活力;“立”统一的市场规则,规则先行,为市场规范运行奠定基石。各地区各部门要不断完善市场基础制度规则,不断破除深层次体制机制障碍,才能为建设全国统一大市场奠定基础。各地区各部门要进一步优化产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础性制度,以统一的规则制度来确保公平竞争秩序,以统一的市场规则规范经济活动。(张闲语)
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