【地评线】飞天网评:用深改之笔勾勒壮美“三农”画卷
党的十八大以来,农民收入较快增长,农村社会和谐稳定,广袤乡村焕发发展新活力,澎湃改革新动力。新征程上,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化土地制度改革、加快城乡融合、完善利益机制,激发亿万农民实干拼搏的斗志精神,向建设农业强国目标扎实迈进。
在深化改革中激发人地活力。解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题,根本要靠深化改革。人多地少,是我国的基本国情。处理好农民和土地的关系,始终是农村改革的主线。各地探索实践,加快农村承包地“三权分置”改革,亿万农民吃下放心流转、放心投入“定心丸”。经营主体充满生机活力,近220万家农民专业合作社、近400万个家庭农场、107万个农业社会化服务主体涌现。发展动能激昂澎湃,我国农业科技进步贡献率从2012年的54.5%提升至2023年的63%,农作物耕种收综合机械化率达74%,为农业农村现代化注入强大驱动力。我国粮食产量连续多年站稳1.3万亿斤台阶,180个优势特色乡村产业集群聚链成片,300个国家现代农业产业园紧密联农带农。春种秋收,春华秋实,不断深化的农业农村改革让希望的田野活力迸发。迈步新征程,各地区各部门要持续推进农业农村改革,调动和激发亿万农民的积极性和创造性,书写“三农”新画卷。
在城乡融合中推进乡村振兴。各地区各部门坚持以改革为牵引,由点及面,系统集成,促进城乡融合发展。各地区各部门聚焦“人地钱”,不断完善一系列体制机制。在人才方面,通过政策引导,建立各类人才定期服务乡村制度,推行科技特派员制度,鼓励科研院所、高校专家服务农业农村。在用地方面,明确新编县乡级国土空间规划安排不少于10%的建设用地指标,重点保障乡村产业发展用地。在资金方面,探索完善农村产权确权颁证、抵押登记、流转交易、评估处置机制,加快推动农村产权流转交易和融资服务平台建设应用。截至2023年底,全国普惠型涉农贷款余额达12.59万亿元,超过各项贷款平均增速10.2个百分点。面向未来,各地要锚定建设农业强国目标,加快城乡融合发展步伐,加快补齐农村发展和民生短板,加速城乡要素流动,激发城乡发展活力,有力有效推进乡村全面振兴。
在完善机制中促进增收致富。全面建设社会主义现代化国家,扎实推进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。发展是硬道理,发展是主旋律。各地区各部门要勇于探索实践,不断完善利益联结机制,理顺农产品价格形成机制,让农民种粮也能致富。深化价格机制改革,坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策,完善棉花目标价格政策,构建起重要民生商品保供稳价的“四梁八柱”。加大“三农”补贴力度,不断完善农业支持政策体系,稳定农民种粮收益预期。深化农村集体产权制度改革,不断增加农村集体经济收入。深化集体林权制度改革,奠定山区林区共同富裕基础,通过深化改革促进集体林业吸纳更多的人就业,让许多林农实现增收致富。各地区各部门要结合实际,坚持问题导向,建立更广泛更牢固的利益联结机制,激发各方面的动力活力,促进农民增收致富。(蒲都文)
- 2017-01-20陇周刊(2017年 第3期)
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