【地评线】飞天网评：为城市治理注入数字化动力

　　深化智慧城市发展，推进城市全域数字化转型，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是促进数字经济创新发展的关键举措。近日，国家发展改革委、国家数据局、财政部、自然资源部发布《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》。各地要结合实际，真抓实干，勾勒新蓝图、把握关键点、激发新动力，更好服务城市高质量发展、高效能治理、高品质生活，支撑发展新质生产力，推进中国式现代化城市建设。

　　勾勒智慧城市建设新蓝图。近年来，随着数字技术的发展，为城市治理注入了动力活力，尤其是推动我国智慧城市建设方面取得了显著成效。从“点状”信息化系统，到“条线”数字化应用和服务，再到“面上”集成应用，智慧城市迈出了坚实步伐，探索积累出了一套智慧城市发展的经验做法。各地要在现有的基础上做好前瞻谋划，要结合智慧城市建设的目标任务和具体要求拿出务实的举措，要从智慧城市发展的层面勾勒新蓝图。从推进数据基础制度落地实践创新，到推进城市经济、治理、生活数字化转型相互赋能、融合互促，从因地制宜发展数字经济，到推进新型产城融合，培育城市发展新动能，从创新可持续运营运维模式，到创新产城联动的社会化参与机制等，各地要从推动城市治理体系和治理能力现代化的角度深入推进智慧城市发展，既要拿出智慧城市发展的规划图，也要拿出智慧城市发展的实景图，让城市生活更美好。

　　把握城市全域数字化重点。全国城市全域数字化转型是一个长期持续的过程，需要持续用力，久久为功，需要各地结合实际，聚焦目标任务，稳步推进，既要立足当前城市全域数字化转型的短板与不足，加快转型步伐，提升全域数字化水平，也要着眼长远，把握城市全域数字化重点。从全领域推进城市数字化转型，到全方位增强城市数字化转型支撑，再到全过程优化城市数字化转型生态，各地要真抓实干，综合发力，全面激发城市全域数字化动力活力。各地要建立并完善城市数字化共性基础平台体系，破解数据供给、流通障碍，提升数字化转型质效。要统筹推动城市算力网、数据流通利用基础设施等建设，加快构建数据要素赋能体系，夯实数字化转型根基。要加快推进适数化制度创新，持续创新智慧城市运营运维模式，在更大范围、更深层次推动数字化协同发展。

　　着力推进适数化制度创新。推进城市全域数字化转型，既要坚持问题导向，落实各方面的政策举措，稳步推进城市全域数字化水平，也要推动适应数字生产力的相关组织、流程、机制等生产关系优化调整，推动数字时代城市全要素、全过程的转型。各地要加强顶层设计和基层创新相结合，充分发挥地方首创精神，探索央地协同推进数字化变革与制度创新，及时总结、复制、推广适数化成功经验，具备条件的，将推动转化为全国性政策和制度。近年来，一些地方也在城市全域数字化转型方面作出了有益探索，一些城市建立了三级数字化城市运行和治理中心，在市级层面建成“城市大脑”，按需对市、区县、镇街精准调度，在区县层面建成枢纽，实现平时保障城市高效运行、紧急突发事件高效协同处置，在镇街层面作为执行末端，发现问题后，精准控制风险，为城市全域数字化转型提供了宝贵经验。各地要持续推进适数化制度创新，为城市全域数字化注入新动力。（李萍）