【地评线】飞天网评：激活社区工作者队伍“一池春水”

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社区工作者队伍建设的意见》（以下简称《意见》）。近年来，各地区各部门持续推动社区工作者队伍建设，社区工作者队伍素质不断提升，结构更加优化。面对新时代新征程推进基层治理体系和治理能力现代化的更高要求，亟须在制度上对社区工作者队伍建设进行规范和保障，不断激发社区工作者的激情动力。

　　在严格选配制度中确保“进得优”。基层治理是国家治理的基石，统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。随着经济社会的发展，随着人民群众对美好生活期盼的提高，要求社区工作者具备更高的素能。无论是年龄要求，还是技能要求，或者是政治思想素质等方面，都要有显著提升，才能真正应对基层繁琐的事务和繁杂的矛盾。对此，要求各地区各部门要严格选配制度，明确社区工作者人员范围，严格把好政治关、入口关，明确选聘条件，要把那些政治立场坚定、工作能力突出、充满激情动力的年轻干部选拔出来，任用起来，充实社区工作者队伍。随着数字化技术的广泛运用，在基层治理数字化、智能化深入推进的背景下，要求社区工作者具备较强的综合能力，具备较强的破题破局能力。对此，各地区各部门要注重强化力量配备，结合实际，选优配强社区工作者，持续优化社区工作者队伍结构。

　　在拓展发展空间中确保“留得住”。近年来，我国社区工作者队伍素能实现了大幅度提升，但由于社区工作千头万绪、压力巨大，在难以得到提升的情况下，导致社区工作者队伍极不稳定。以网格员为例，一些年轻人干不了多长时间就会主动离职，给基层治理工作带来较大压力。社区留不住人的关键既有薪酬待遇的因素，更有发展空间的原因。如果社区工作者看不到发展的空间，自然就留不住人才。对此，各地区各部门要着力建立健全梯次发展、等级明晰、科学合理、运行有效的社区工作者岗位等级序列，研究制定社区工作者国家职业标准，推动职业水平与岗位等级衔接联动，构建符合社区工作者工作特点的职业发展路径。要加大从优秀社区工作者中招录（聘）公务员、事业单位工作人员力度。要鼓励和支持优秀社区工作者到高等学校、职业院校等担任特聘导师。唯有打破社区工作者晋升的“天花板”，才能留得住人才，才能保持社区工作者队伍的稳定。

　　在提升待遇保障中确保“有奔头”。上面千条线，下面一根针。基层工作十分艰苦，各方面的工作压力都指向了基层社区。对于社区工作者而言，所面对的工作事无巨细，每天从早忙到晚，没有固定的休息时间，没有节假日，有时候为了完成突发的工作任务，必须随叫随到，但辛苦付出的背后却是极不匹配的薪酬待遇。尤其是财政紧张的地区，社区工作者的待遇更是难以得到保障。同样的工作，社区工作者付出加倍的努力，收入却十分微薄。对此，各地区各部门要科学设定社区工作者薪酬构成和岗位等级薪酬标准，明确除具有公务员、事业单位工作人员身份的外，原则上由街道（乡镇）与社区工作者依法签订劳动合同，按国家有关规定参加社会保险、缴存住房公积金。唯有解决基本的待遇保障问题，让社区工作者看到希望与奔头，才能激活社区工作者队伍“一池春水”。（张若麟）