【地评线】飞天网评：营造一流营商环境是“永不竣工”的工程

　　好的营商环境就像阳光、水和空气，既体现着经济发展“软实力”，也为各类经营主体发展提供“硬支撑”。坚定不移深化改革，增强发展内生动力，是2024年政府工作任务之一，内容就包括更好发挥政府作用，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

　　营商环境是发展之基、活力之源。党的二十大报告指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”推动高质量发展离不开高质量的营商环境。正如习近平总书记指出的，投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外资，营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。作为我国进一步对内对外开放的重要举措，建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，是新发展阶段贯彻新发展理念的重要内容，也是激发市场主体活力、促进经济高质量发展的必要条件，更是国家治理现代化的一个显著标志。建设一流营商环境是一项“永不竣工”的工程，只有进行时，没有完成时，没有最好，只有更好。

　　生态环境要“美丽”，营商环境要“宜人”。时下，人流、物流、资金流，都是流向营商环境的高地而非洼地，围绕营商环境的竞争不仅是全域性的，更是全球性的。营商环境构成了国际竞争力的重要指标，成为人流、物流、资金流的“投资指南”。建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，是党和国家立足新发展阶段作出的重大决策部署。市场化就是要“破除不合理体制机制障碍，更大激发市场活力和社会创造力”；法治化就是要做到“规则公开透明、监管公平公正、依法保护各类所有制企业权益”；国际化就是要“持续扩大开放，对接国际通行经贸规则，提高国际竞争力”。这些政策措施、改革举措都要围绕“宜人”而展开。 

　　营商环境是“软实力”，建设市场化、法治化、国际化一流营商环境必须拿出“硬措施”。打造营商环境，本质上就是一场长期自我改革、自觉提升的攻坚战。要按照党中央、国务院决策部署，坚持系统观念，坚持先立后破，完善体制机制，统筹推进高质量发展、高效能治理、高水平开放，打通与国内大循环、国内国际双循环的堵点断点，提升供给对需求的适配性，着力打造适应各类市场主体投资兴业的政务环境、市场环境、要素环境、法治环境，以强烈的危机感紧迫感，打好深化“放管服”改革的攻坚战、优化营商环境的持久战，以政府有为推动市场有效、企业有利、社会有序，促使一流营商环境更加稳定、公平、透明和可预期。

　　在打造营商环境的赛道上，建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，不是喊出来的，而是跑出来的。这是一场深刻的体制变革和制度创新，决不能有“差不多”“慢慢来”的思想。要围绕市场主体需求抓改革，充分发挥制度创新的牵引作用，完善营商环境改革顶层设计，着力拆壁垒、破坚冰、解痛点、疏堵点，在体制机制弊端上做减法，在加强服务上做加法，汇聚改革创新的洪流，做好融资保障、用地保障、人才保障，用制度和法治架起“保护网”、托起“公平秤”、搭起“连心桥”，推进公共服务均等化、生态环境优质化、城市治理现代化，让市场主体放心投资、安心经营、专心发展，使市场主体的创业潜力和创新活力充分涌流，为高质量发展和中国式现代化建设贡献“营商力量”。（林伟）