【地评线】飞天网评：十年砥砺奋进，京津冀拔节生长

　　今年是京津冀协同发展十周年。2月27日，国务院新闻办召开新闻发布会，介绍十年来京津冀协同发展的有关情况。

　　“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，却瓣瓣同心。”十年来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动京津冀协同发展，指明前进方向、提供根本遵循，推动这一国家战略不断向纵深推进。落实习近平总书记重大决策部署，京津冀探索人口经济密集地区优化开发的新模式，谋求区域发展的新路子，打造经济社会发展新的增长极。从谋篇布局的“大写意”到精耕细作的“工笔画”，京畿大地发生着深刻变化。

　　“一核两翼”格局成型。十年来，京津冀经济总量连跨5个万亿元台阶。2023年京津冀地区生产总值为10.4万亿元，是2013年的1.9倍。产业结构持续升级，京津冀三次产业构成由2013年的6.2∶35.7∶58.1变化为2023年的4.6∶27.7∶67.7，第三产业比重提高9.6个百分点。亮眼数据背后，“一核两翼”格局日益清晰。作为全国第一个减量发展的超大城市，北京发挥“一核”辐射带动作用，推动雄安新区和北京城市副中心“两翼”齐飞。抓好“一核”疏解，抓住疏解非首都功能这个京津冀协同发展的“牛鼻子”，北京疏解提升近千个区域性专业市场和物流中心，核心区人口、建筑、商业、旅游“四个密度”稳步下降，为优化提升首都功能腾出了空间。推动“两翼”齐飞，承接与建设同步推进，北京副中心城市框架全面拉开，承载力显著增强，雄安新区累计实施重点项目292个，完成投资6570亿元，4000多栋楼宇拔地而起。辗转腾挪间，京津冀协同发展的棋局满盘皆活。

　　创新活力持续涌动。向改革要动力，向创新要活力。京津冀三地勇于创新突破“做闯将”，实现产业协同“一条链”。创新主体从幼苗长成参天大树，为开创高水平科技自立自强新局面注入澎湃动能。十年来，京津冀三地着力提升产业协同水平，发挥北京创新资源辐射带动作用，推动创新要素自由流动、合理配置，区域配套更加紧密，新质生产力加快成长。中关村企业在津冀两地设立分支机构超万家，北京研发、河北、天津落地转化，成为了发展新模式，三地累计培育国家级专精特新“小巨人”企业1400多家、专精特新中小企业14000多家。把优化营商环境作为促进京津冀协同发展、构建统一大市场的重要抓手，京津冀携手打造出区域协同发展新优势。以体制机制改革为突破口，三地推进要素一体化，携手促进民营经济发展，不断释放市场主体新动能。十年来，三地区域综保区数量由2014年的2个增至11个，实现外贸进出口4513.3亿元，更好推动综保区成为外贸发展新引擎。

　　民生福祉日益增进。推进京津冀协同发展，最终要体现到增进人民福祉、促进共同富裕上。坚持以人民为中心推动协同发展。京津冀三地不断推进公共服务共建共享，居民认可度不断提高。三地联合签署协议推动社保“一卡通”建设，区域内三级和二级定点医疗机构纳入互认范围，医疗机构实现跨省异地就医普通门诊费用直接结算，区域内异地就医实现“同城化”，“异地看病难”问题得到妥善解决。居民收入稳步增加，获得感持续增强。2023年，京津冀三地全体居民人均可支配收入分别为81752元、51271元和32903元，与2013年相比，年均名义增速分别为7.2%、6.9%和8%。京津冀一体化交通网络实现突破，极大便利了居民通勤出行。目前，京津冀核心区1小时交通圈、相邻城市间1.5小时交通圈基本形成，“轨道上的京津冀”主骨架成形。

　　十年砥砺奋进，从打造新的经济增长极、形成新的经济发展方式，到发挥引领高质量发展的重要动力源作用，再到努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区，党中央不断赋予京津冀重要使命和责任。循着春意，一个发展更协调、动力更澎湃、民心更凝聚的京津冀正在拔节生长。(向秋)