【地评线】飞天网评：以“千万工程”为引领 打好乡村全面振兴仗

　　日前，《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》（以下简称《意见》）正式发布。《意见》强调，要学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手。我们要以学习“千万工程”经验为引领，以确保国家粮食安全为底线，以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点，打好乡村全面振兴漂亮仗。

　　以学习“千万工程”经验为引领。2003年6月，时任浙江省委书记的习近平同志作出实施“千万工程”决策，从农村环境整治入手，由点及面、迭代升级。20年来，造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，创造了推进乡村全面振兴的实践范例。“千万工程”之所以“能”，在于其中蕴含的发展理念、工作方法和推进机制。它贯彻的是绿色发展理念，让整治村庄与发展经济相结合，把生态优先、绿色发展理念贯穿于改善农村人居环境全过程。工作方法是坚持因地制宜、科学规划，循序渐进、久久为功，由表及里、塑形铸魂。推进机制是党的全面领导，压实五级书记抓乡村振兴责任。推进乡村全面振兴，要以学习“千万工程”为引领，将其发展理念、方法和机制活用到实际工作中来。

　　以确保国家粮食安全为底线。国泰民安，民安才能国泰。粮食安全事关人的生存根本性问题。何以民安？必须牢牢握住国家粮食安全的主动权。确保国家粮食安全是底线，落实底线任务绝不能含糊。抓好粮食和重要农产品生产，稳定粮食播种面积，确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上。严格落实耕地保护制度，健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系，改革完善耕地占补平衡制度，加强退化耕地治理，对非法占用农用地犯罪和耕地非法取土零容忍、严打击。加强农业基础设施建设，加快推进受灾地区灾后恢复重建。加大种源关键核心技术攻关，实施农机装备补短板行动，强化农业科技支撑。聚焦解决“谁来种地”问题，着力打造适应现代农业发展的高素质生产经营队伍。

　　以实现“三个提升”目标为重点。建设农业强国，不仅要有成功经验作引领，有安全保障划底线，还要讲究以重点突破带动整体工作提升，这个重点就是实现“三个提升”，即：提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平。要提升乡村产业发展水平，促进农村一二三产业融合发展，鼓励各地因地制宜发展特色产业，打造乡土特色品牌。积极培育生态旅游、森林康养、休闲露营等新业态。提升乡村建设水平，增强乡村规划引领效能，适应乡村人口变化趋势，优化村庄布局、产业结构、公共服务配置。提升乡村治理水平，坚持大抓基层鲜明导向，加大编制资源向乡镇倾斜力度，县以上机关一般不得从乡镇借调工作人员，破解“小马拉大车”的基层治理问题。(靳仔囡)