【地评线】飞天网评：让社会救助的阳光照耀每个角落

　　社会救助对于实现社会公平，维护社会稳定有非常重要的作用。随着分层分类、城乡统筹的中国特色社会救助体系基本建成，我国民生兜底保障安全网越织越牢，保障政策日趋精细化、精准化。为更好汇聚救助资源与救助力量，各地要积极开展社会救助改革创新，通过信息化、便捷化与动态化等举措，兜底兜牢民生保障。

　　提升信息化，让社会救助更及时。近年来，随着网络技术的飞速发展，随着大数据平台的建立，为社会救助提供了强有力的技术和信息支撑。各地持续深入推进社会救助信息化建设，通过建立多维度综合评估模型，做到了及时发现救助对象难，更加精准认定，并快速提供救助服务。信息化建设有利于打通部门之间的信息壁垒，激活了信息共享的“一池春水”。一些地方采取务实举措，通过打通残联、医保、民政、卫健等部门帮扶人员的信息数据，形成低收入家庭信息数据库，并在此基础上综合年龄结构、经济状况、健康状况等多维度建立监测预警机制，一旦达到预警分值，疑似困难家庭就会被系统筛选出来，同时通过基层工作人员的入户核查，进一步判断家庭困难程度、致困原因等，通过全面分析困难家庭的救助需求，更加全面及时精准地进行社会救助。

　　提升便捷化，让社会救助更温馨。对于困难群体的社会救助，把牢审核关是重点，也是难点。如何才能及时把有效的救助资源和救助力量用到真正需要帮扶的人身上，并让困难群体更好地享受到政策福利，这是一道思考题。为更好地简化手续，让社会救助的通道更加顺畅，近年来，一些地方结合实际，积极探索创新，推行社会救助证明事项告知承诺制，对于符合条件的困难群众，可以通过这一制度审核确认为低保、临时救助对象，简化办理流程，实施紧急救助。同时，出台社会救助申报承诺及失信惩戒试点工作方案，对办理低保的诚信申请人可免除相关证明材料，并将申请人承诺信息上传至全国信用信息共享平台。通过建立“明白告知—诚信申报—守信激励—失信惩戒”的管理闭环，大大提高了办理效率。

　　提升动态化，让社会救助更精准。近年来，各地扎实推进社会救助改革创新，以更有温度、更及时的救助服务，让社会救助更便民、更暖心。尤其是通过大数据助力纾困解难，对临时救助对象实施紧急救助等，让社会救助更精准、更高效。一些地方逐步完善低收入人口动态监测信息平台，通过线下主动发现和大数据匹配，将需要救助帮扶的低收入困难群众纳入监测范围。社会救助本身是一个动态变化的过程，各地要持续细化改革完善社会救助制度的各项政策措施，主动对接全国低收入人口动态监测信息平台，实现与相关部门常态化数据共享，对救助对象信息进行动态化更新，才能让社会救助更加精准。同时，各地要强化急难社会救助，落实“先行救助”等政策，提高制度可及性和救助时效性，要进一步规范优化低保、特困审核确认程序，并适度扩大救助范围。

　　社会救助是国家与社会面对社会弱势群体提供款物接济和扶助，以维持其基本生活需求的各种措施。各地区各部门要结合实际，勇于开拓创新，通过社会救助是“三化”建设，不断提升社会救助能力和社会救助水平，持续筑牢社会和谐稳定的基础。（蒲都文）