【地评线】飞天网评：着力点线面，激活一刻钟便民生活圈

　　商务部日前对外公布，全国第三批城市一刻钟便民生活圈试点地区70个已经确定，加上前两批80个试点地区，城市一刻钟便民生活圈试点已实现省级全覆盖。

　　民生利益无小事，一枝一叶总关情。群众有所呼，政府有所应。各地要始终想群众之所想、做群众之所做，着力“点线面”，推进城市一刻钟便民生活圈建设。

　　在“点”的设置上更精准。城市一刻钟便民生活圈建设是一个循序渐进的过程，不能走形式、搞过场，要问需于民、问计于民，结合本地区经济社会发展实际，结合小区周边居民的生活需要而进行科学布局。2021年，城市一刻钟便民生活圈建设启动。截至今年6月底，前两批80个试点地区累计建设便民生活圈2057个，涉及商业网点45万个，带动社会投资440多亿元，带动就业300多万人，直接服务社区居民4200多万人。从前两批试点情况看，各地拿出了务实作风，方便了群众，激发了城市活力，为促进城市经济社会发展注入了新动能。在接下来的工作中，各地各部门要借鉴前两批的试点经验做法，把工作做细做实，把城市一刻钟便民生活圈建在群众的家门口。各地要重点补齐短板，满足居民日常生活必需，也要着重品质提升类网点，满足居民休闲、娱乐、社交、健康需要，确保网点布局更优化。

　　在“线”的延伸上更务实。城市一刻钟便民生活圈建设，不能只管建而忽略管，而是要在科学布局的基础上，不断发挥一刻钟便民生活圈的延伸效应。在业态拓展方面，要结合周边群众对于高品质城市生活的需要，从丰富商业业态方面出发，引入各种新业态、新模式、新场景，从推广智能售货机、智能快递箱和即时零售等，到探索公交车卖菜等，要注重盘活资源，也要做到灵活机动。在功能拓展方面，要善于运用现代网络技术，鼓励数字化便民，普及无接触服务、自助结算、自助售货、小程序平台等技术。在服务提升方面，要注重引导大型连锁企业下沉社区，发挥其强大的平台支撑作用与网络配送功能，要引导大型物业公司发挥产权集中和近民优势，提供优质的“物业服务+生活服务”。总之，各地要在现有的基础上进行提档升级，不断发挥一刻钟便民生活圈的发散作用，把各类便民服务延伸到群众生活的方方面面，畅通各个“毛细血管”，让城市生活更美好。

　　在“面”的覆盖上更便民。各地区各部门既要务实高效推进更多的一刻钟便民生活圈，也要着眼城市经济社会发展实际，着眼居民需求需要，在解决“有没有”基础上，努力回应“好不好”的关切。要从推动高质量发展的层面，高起点谋划、高质量推进一刻钟便民生活圈建设。要坚持问题导向，针对社区商业配套设施是相对不足的，以社区居民为服务对象的社区商业发展相对滞后，在一些城市社区还存在商业网点布局不科学、设施老旧、业态传统、服务单一等问题，建立以居民满意度为核心的工作标准，坚持“因城施策、一圈一策”，以“基础型、提升型、品质型”分级分类进行便民生活圈建设。持续细化系列可操作可落实的工作举措，压实责任，制定实施方案，协调支持政策。持续强化工作落实落地落细的政策保障，提升社区居民生活消费的便利化、品质化水平，将便民生活圈打造成为保障和改善民生、恢复和扩大消费的重要载体。（蒲都文）