【地评线】飞天网评：激荡就业“活水”，坚守返贫底线

陇周刊（2023年第34期）

　　近日，人力资源社会保障部、国家发展改革委、农业农村部印发通知，部署开展防止返贫就业攻坚行动，进一步做好脱贫人口就业帮扶工作，全力稳定脱贫人口务工规模和务工收入，坚决守住不发生因失业导致规模性返贫的底线。

　　就业是巩固拓展脱贫攻坚成果的基本措施。无论面对怎样的压力与挑战，各地要始终落实就业帮扶举措，要常态化推进脱贫人口就业帮扶工作，也要结合实际，打出就业帮扶“组合拳”，切实开展好防止返贫就业攻坚行动，全力稳定3000万人以上脱贫人口务工规模，全力稳定脱贫人口务工收入，为乡村振兴注入动力活力。

　　在完善机制中激发就业潜力。做好脱贫人口就业帮扶工作，既要着眼当前各地区脱贫人口的实际拿出具体举措，切实解决脱贫人口的当务之急，也要着眼长远，从常态化和长效化的层面拓展完善就业帮扶机制。从劳务协作对接机制，到持续扶持就业帮扶车间健康发展，再到发挥以工代赈的就业带动作用等，各地区各部门要从推动乡村振兴发展的层面，从增加脱贫人口务工收入层面，从推动脱贫地区实现可持续发展等层面去激发各方面的就业潜力。各地区在部署开展防止返贫就业攻坚行动的同时，要着力完善现有的就业帮扶机制，要调动和激发各方面的积极性和创造性，汇聚各方面的就业帮扶合力，从激发区域间劳务协作联盟的活力，到激发就业帮扶车间的活力，再到激发以工代赈项目的活力，让就业的活水汩汩而流。

　　在兜底保障中夯实就业根基。今年以来，就业形势十分严峻，既有上千万的高校毕业生的就业压力，也有城乡的就业压力，更有脱贫人口的就业压力，面对多重的就业压力挑战，当务之急是要发挥政策的兜底作用。要发挥乡村公益性岗位兜底作用，把那些就业困难的脱贫人员纳入基本的兜底保障之中，通过扎实的摸排走访，结合脱贫人口的实际，量身定制公益性岗位数量和类别，保障脱贫人口中就业困难人员的基本收入。要发挥稳岗就业的政策引领作用，通过从中央到地方的各类促进就业优惠政策，激励鼓励更多企业和用工单位吸纳更多就业困难的脱贫人口。同时，各地区各部门劳动部门与相关企事业单位要结合脱贫人口的就业实际，针对性组织开展“订单、定向、定岗”式培训，为广大脱贫人口提供基本的就业技能。

　　在把握重点中增强就业动力。开展防止返贫就业攻坚行动，各地区各部门要把握重点，要从脱贫人口就业中的难点着手，敢于啃就业中的“硬骨头”。脱贫家庭青年群体是就业中的重点，也是事关脱贫家庭实现增收致富的关键。简而言之，如果有力促进了脱贫家庭青年群体的就业，无疑是解决了就业中的后顾之忧。各地区各部门要继续实施雨露计划，深入开展“雨露计划+”就业促进行动，优先为脱贫家庭未就业高校毕业生以及长期失业青年提供职业指导、职业介绍等服务。脱贫重点地区的就业帮扶也是开展防止返贫就业攻坚行动的重点，尤其是国家乡村振兴重点县和易地搬迁安置区，各地要在政策、资金、项目等方面加大支持力度，组织就业服务示范活动，落实易地扶贫搬迁安置区按比例安排就业机制，要全面激发脱贫人口的就业内动力。（张继）