【地评线】飞天网评：打好“组合拳”激荡美丽中国建设活力

　　全国生态环境保护大会17日至18日在北京召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话强调，要健全美丽中国建设保障体系。统筹各领域资源，汇聚各方面力量，打好法治、市场、科技、政策“组合拳”。

　　在追求经济繁荣的同时，我们要积极推进生态文明建设，努力构建美丽中国，为人民创造更加宜居、绿色、可持续的生活环境。经过顽强努力，我国天更蓝、地更绿、水更清，万里河山更加多姿多彩。但我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期，我们在谋划和推进新征程生态环境保护工作的同时，要更加注重各方面的保障与支撑，为美丽中国建设注入源源不断的动力活力。

　　打好“法治拳”。保护生态环境既是各级领导干部和广大人民群众的一种行动自觉，更是一种法治底线与红线，任何地区、任何部门、任何个人都不能逾越这条红线。各地区各部门在推动生态保护与发展的同时，要不断总结经验做法，把现有的成果提升到法治层面，用法规制度来巩固生态文明建设成果。我们要统筹推进生态环境、资源能源等领域相关法律制修订，实施最严格的地上地下、陆海统筹、区域联动的生态环境治理制度，全面实行排污许可制，完善自然资源资产管理制度体系，健全国土空间用途管制制度。唯有树立法治思维，划定法治红线，才能为生态文明建设提供强大的发展保障。

　　打好“市场拳”。保护生态环境要遵守人与自然和谐共生原则，也要注重市场与政府的结合配合。一方面要发挥市场的牵引作用，将碳排放权、用能权、用水权、排污权等资源环境要素一体纳入要素市场化配置改革总盘子，支持出让、转让、抵押、入股等市场交易行为，激发市场活力，汇聚市场合力。一方面也要发挥各级政府的积极性和主动性，加快构建环保信用监管体系，规范环境治理市场，促进环保产业和环境服务业健康发展。积极发挥市场与政府的作用，推动有效市场和有为政府更好结合，才能更好推动生态发展与生态保护。

　　打好“科技拳”。随着科技发展的日新月异，为生态文明建设注入了持续的动力活水。各地区各部门要抢抓新时代科技发展新机遇，注重科技创新成果的运用，为生态环境保护提供强大的科技支撑。从推进绿色低碳科技自立自强，到狠抓关键核心技术攻关，从实施生态环境科技创新重大行动，到培养造就一支高水平生态环境科技人才队伍等，我们要深化人工智能等数字技术应用，构建美丽中国数字化治理体系，建设绿色智慧的数字生态文明。

　　打好“政策拳”。无论是推动环境保护，还是推动生态文明建设，始终要发挥政策的导向作用与撬动作用。各地区各部门要结合实际，勇于探索实践，主动开拓创新，尤其是在促进绿色低碳发展方面，既要贯彻落实好国家层面的政策，也要出台有利于促进地方生态环境保护方面的政策，要发挥政策的集成作用，为生态文明建设注入政策活水。各地区各部门要完善绿色低碳发展经济政策，强化财政支持、税收政策支持、金融支持、价格政策支持。（张继）