【地评线】飞天网评：主动作为，激荡民间投资的活水

　　国家统计局数据显示，今年前5月，民间项目投资（不含房地产开发投资）同比增长9.4%，增速比前4月加快0.3个百分点，比全部投资高5.4个百分点，民间项目投资增速加快。民间投资是推动经济发展、稳定整体投资、扩大社会就业的重要力量。上半年，各部门、各地方贯彻党中央、国务院决策部署，坚定不移落实“两个毫不动摇”，出台一系列促进民间投资的政策措施，不断激发民间投资更大活力。

　　在市场复苏中提信心。新一轮科技革命和产业革命深度演进，为民间制造业投资提供了更加广阔的空间。今年以来，无论是从消费拉动，还是外需拉动与改革驱动来看，都展示出勃勃生机与活力，中国经济迈出稳中向好的发展步伐，为民间投资注入了信心与力量。从消费层面看，前5月，社会消费品零售总额同比增长9.3%，比一季度明显加快，5月份餐饮收入增长35.1%。并且，通过优化发展消费互联网平台，将进一步激发内需潜力。从开放层面看，上半年，我国民营企业进出口10.59万亿元，同比增长8.9％，占进出口总值的52.7％，同比提升3.3个百分点，高水平的开放环境为民营经济发展注入了动力，也持续激活了民间投资积极性。从全面深化改革看，各地区各部门聚焦重点领域深化体制机制改革，完善配套政策措施，带动更多中国制造、中国服务走出国门。总体来看，我国经济长期向好的基本面没有变，广大企业家仍保持着对市场的敏锐感知和敢拼敢闯的干劲，将继续弘扬优秀企业家精神，不断谱写企业发展新篇章。

　　在政策发力中强保障。激发民间投资活力，关键要发挥好政府投资的撬动作用。今年以来，多地出台举措发挥政府投资和政策激励的引导作用，向民间资本发出“邀请函”，有效带动激发民间投资。激活民间投资的动力活力，要找准痛点堵点，切实解决民间投资中的各种难点问题，打通民间投资的“最初一公里”和“最后一公里”。今年以来，多地拿出项目清单，政府搭台为民间投资提供广阔空间，并通过透明的项目清单，让民间资本有了“敢投”的胆识。好的营商环境能产生强大的“磁吸力”。相关部门正在建立健全与企业的常态化沟通交流机制，及时了解企业困难和诉求，完善相关政策和措施，通过持续优化营商环境，为提振民间投资信心提供有力支撑，让民间资本有了“愿投”的驱动。为进一步放宽民间投资市场准入，解决“不能投”的问题，一些地方主动探索创新，在风险可控、权责明晰的前提下，鼓励企业组成联合体共同投资、建设、运营大体量基础设施项目，通过体制机制创新，让民间资本有了“能投”的环境。从“敢投”，到“愿投”“能投”，关键要强化政策保障，要解决民间投资的后顾之忧。

　　在多措并举中解难题。市场主体在国家发展中发挥着十分重要的作用。截至5月底，我国登记在册民营企业达到5092.76万户，较2012年底增长3.7倍，民营企业在企业中的占比由79.4%提升至92.4%，在国民经济发展中的地位和作用进一步提升。如何持续提振民间投资信心，关键要多措并举解难题。从重点解决市场竞争不公平和法治环境不完善的问题，到加强准入制度改革，打破隐形壁垒，规范政策的制定和执行，形成稳定可预期的制度环境，从强化用地、用能、资金等要素保障，到以政策激励撬动经营主体活力，从强化企业科技创新主体地位，到不断提高科技成果转化和产业化水平，从引导金融机构增加民营企业信贷投放，到保障民营企业信贷资源等，各地要想企业之所想、做企业之所做，切实解决各种急难愁盼问题，才能激荡民间投资的动力活力。（李萍）