【地评线】飞天网评：勇担责任使命 筑牢粮食安全“堤坝”

　　2023年中央一号文件13日发布。文件强调，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，守好“三农”基本盘至关重要、不容有失。文件把“抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供”放在重中之重的位置，再次向各地区各部门释放明确信号，必须“始终绷紧粮食安全这根弦”。

　　2022年我国粮食总产量达到13731亿斤、增产74亿斤，再创历史新高。在我国粮食生产实现“十九连丰”的背景下，中央一个号文件明确提出“实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动”，目的就是要居安思危，未雨绸缪。各级领导干部要深刻认识粮食安全这一“国之大者”的极端重要性，牢固树立底线思维，把保障国家粮食安全作为重大政治责任放在心上、扛在肩上、落在干上，牢牢把住粮食安全主动权。

　　夯实粮食安全根基。手中有粮，心中不慌。一年之计在于春。新春伊始，党的二十大胜利召开后发布的首个指导“三农”工作的“一号文件”，传递出重农强农的强烈信号，向各级领导干部传导出巨大的责任压力。越是在经济社会发展的关键时刻，越是在贯彻党的二十大精神开局之年，越是要夯实粮食安全基础。从加大农田水利基础设施建设，到持续推动高标准农田建设，从开展吨粮田创建，到推动南方省份发展多熟制粮食生产，鼓励有条件的地方发展再生稻，从支持开展小麦“一喷三防”，到实施玉米单产提升工程等，各地区各部门要强化藏粮于地、藏粮于技的物质基础，健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障，确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上。

　　完善粮食安全机制。确保粮食安全，既要稳住面积、主攻单产、力争多增产，也要激发政策活力，从政策与机制方面发力，针对当前我国粮食生产的实际，不断完善相关的保障机制。要完善农资保供稳价应对机制，尤其是在春耕备耕的关键时刻，要注重市场动态，不能出现较大的农资波动情况，要确保各地能够顺利地进行春耕备耕。要健全主产区利益补偿机制，增加产粮大县奖励资金规模。要贯彻落实各类粮食的收购政策和补贴政策，从提高小麦最低收购价，到合理确定稻谷最低收购价，再到稳定稻谷补贴等，要把各项政策宣传到位，落实到位，提高农民的种粮积极性。要注重化解粮食生产的风险点，要逐步扩大稻谷小麦玉米完全成本保险和种植收入保险实施范围，让广大农民安心种粮。要实施好优质粮食工程，鼓励发展粮食订单生产，实现优质优价。

　　强化粮食安全保障。今年的中央一号文件，首次提出严防“割青毁粮”，这也是一个明确信号。无论在什么情况下，各地必须切实落实粮食安全保障措施，不能出现任何有损粮食安全的行为。去年，小麦青贮与个别地方的毁麦开工，引发广泛关注。严防“割青毁粮”，目的就是要严防那些破坏粮食安全的违法违规行为，要避免那些不种粮食而领取相关种粮综合补贴的不合规行为。以此为发端，各地区各部门要落实粮食安全责任制，要结合省级党委和政府耕地保护和粮食安全责任制考核、“菜篮子”市长负责制考核，以及乡村振兴战略实绩考核等，任务逐级分解，可考核、能问责。要推动出台粮食安全保障法，为粮食安全提供强有力的保障措施。（张闲语）