【地评线】飞天网评：做好综合题 书写市场主体发展卷

　　市场主体是稳定经济基本盘的重要基础，也是推动稳定就业的“蓄水池”。习近平总书记指出：“要加大政策支持力度，激发市场主体活力，使广大市场主体不仅能够正常生存，而且能够实现更大发展。”面对压力挑战，各地要结合实际，做好“减加乘”法，把负担减到位，把帮扶加到位，全面释放市场主体的发展动能，为经济平稳运行提供有力支撑。

　　着力减负做减法。留得青山在，不愁没柴烧。要推动中国经济稳中有进，必须要切实做好亿万市场主体的服务，截至今年4月底，我国实有市场主体达1.58亿户，这是中国经济发展的活力所在，也是中国经济韧性发展的关键所在。尤其是在市场主体遇到各种各样的困难与压力时，各地要主动作为，深入企业发展一线，认真倾听市场主体的呼声，切实解决他们在发展中遇到的各种揪心事、烦心事和闹心事。今年3月以来，受全国多地出现的散发性本土疫情影响，给各类市场主体带来了巨大压力，尤其是中小微企业和餐饮、旅游等服务业承受了较大压力。从减税降费，到降低企业融资成本，从针对性扶持纾困，到给予及时的补贴支持等，各地既要把中央惠企政策落实到位，也要结合地方实际制定更加接地的气减负措施，要切实卸掉市场主体肩上的重担，让市场主体轻装前行，减负措施要精准，减负力度要强化，减负范围要广泛，减负效果要扎实。

　　着力帮扶做加法。推动市场主体健康发展，既要做减法，也要做加法。在减税降费的同时，要给予市场主体更多政策扶持，要切实解决市场主体在经济社会发展中的各种矛盾问题。从加大信贷投放力度、解决中小微企业融资难题，到尽快疏通堵点卡点、让产业链高效运转起来，从加快增值税留抵退税进度、让资金尽早落到市场主体账上，到加大纾困和就业兜底等保障力度、解决现实难题，从出台退减税、缓缴社保费、降低融资成本等措施，着力稳市场主体稳岗位稳就业，到指导地方对中小微企业、个体工商户水电气等费用予以补贴等，各种助企纾困措施要更加实实在在，各种帮扶政策要加快落实落地，该给的政策必须给到位，决不允许出现截留和拐弯，不能出现“跑冒滴漏”，不能以帮扶政策为要挟，甚至对市场主体进行“吃拿卡要”。在为市场主体提供政策帮扶时，要注重政策的集成性和综合性，要统筹推进，各地要加强便企惠企服务，改进完善重点领域监管，切实解决企业面临的堵点痛点问题，不断增强市场主体应对困难的信心与底气。

　　着力动能做乘法。确保中国经济稳中有进，关键要激发市场主体的内生动力，靠政策扶持，靠纾困减负，只能解决市场主体的燃眉之急，要让市场主体做大做强，关键要靠市场主体主动作为。如何才能激发市场主体的积极性与创造性，要在市场环境和机制体制上下功夫。要强化制度供给，优化营商环境，从出台市场主体登记管理条例实施细则，到印发关于促进内外贸一体化发展的意见，从电子证照扩大应用领域和全国互通互认步伐加快，到企业信用风险分类管理和共享平台建设工作提速等，一项项举措推动了企业发展。要强化创新激励，增强发展动能，鼓励企业自主创新，支持“专精特新”中小企业发展。要加强统筹协调，助力企业加速成长，不断增强各领域政策协调性，进一步稳定市场主体，不断激发市场主体的发展活力。市场主体具备了持续创新创造的能力，就会让中国经济发展更加生机勃勃。（张闲语）