绘好“夕阳”养老服务的“朝阳”图景

　　近日，国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》（以下简称《规划》）。围绕相关热点问题，国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委、国家医保局等部门有关负责同志回答了记者提问。“十四五”时期是养老服务发展的重要战略机遇期。要解决养老服务“最后一公里”问题，推动居家和社区养老服务进入高质量发展“2.0”版本，必须绘好“夕阳”养老服务的“朝阳”图景。

　　绘好“夕阳”养老服务朝着“老年人哪里多”方向优化设施布局的“朝阳”图景。朝阳，意即初升的太阳、早晨的太阳，也可理解为“向着太阳”的意思。老年生活虽已是“夕阳红”生活，养老服务虽是“夕阳”服务，但面向未来事业规划，却是一份如日出之阳一样喷薄欲出的“朝（zhao）阳”事业，却是一份向着光明稳健前行的“朝（chao）阳”事业。“十四五”时期，要坚持以人民为中心的发展思想，老年人在哪里，就把养老服务延伸到哪里；老年人哪里多，就把养老服务机构办在哪里。绘好朝着“老年人哪里多”方向优化设施布局的图景。当前，全国城市新建城区、新建居住区配套建设社区养老服务设施还未实现全部达标，未来几年要向着100%达标的目标方向努力；有的老旧城区、已建成居住区社区养老服务设施尚不齐备，未来几年要实现基本补齐。

　　绘好“夕阳”养老服务朝着“老年人需要什么”方向创新服务形式的“朝阳”图景。进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。社会主要矛盾的变化，决定着老年人群体的需求日趋多元化。多元化的需求需要更精准的供给和对接。要摸准老年人的多样需求，着力提高服务的供需匹配度。哪里与需求对接不上、对接不准，就在哪里下细功夫、实功夫，把为老服务“供给侧改革”改到位、改到底、改到老年人心里。绘好朝着“老年人需要什么”方向创新服务形式的图景。推动“互联网+养老服务”发展，推动互联网平台企业精准对接为老服务需求。把做的比较成熟的家庭养老床位、老年餐桌等新型居家社区养老服务模式推广开，把刚尝试做的时间银行、智慧养老等新型服务模式继续探索下去。

　　绘好“夕阳”养老服务朝着“老年人关心什么”方向加大服务供给的“朝阳”图景。民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。民心是最大的政治。老年人心里所想就是我们的施政所向，老年人关心的事就是我们热衷干的事。老年人普遍关心健康长寿和医疗卫生服务，我们就要把医养结合推向深入。鼓励主要接收失能老年人的养老机构内部设置医疗卫生机构，推动养老机构与周边医疗卫生机构开展签约合作，使养老机构普遍具备医养结合能力。实施社区医养结合能力提升行动，推动社区卫生服务中心与社区养老服务机构毗邻建设。老年人想继续发挥余热，关心就业服务和技能培训，我们就要多对这种良好初衷加以鼓励，加强老年人就业服务，为有劳动意愿的老年人提供职业介绍、职业技能培训和创新创业指导服务，引导他们积极参与社区和社会发展。