【地评线】飞天网评：合力弹好充分就业“三弦琴”

　　就业是民生之本、财富之源。我国有14亿人口、9亿劳动力，解决好就业问题，始终是经济社会发展的一项重大任务。习近平总书记始终心系就业这个最大的民生，并在不同场合多次强调，要坚持就业优先战略，把解决人民群众就业问题放在更加突出的位置，努力创造更多就业岗位。

　　毕业季，就业季。从近年失业率年内高点看，正是在7-8月份，尤其是在疫情的影响下，今年的毕业季，就业难更是明显。据人力资源社会保障部数据显示，今年1—6月份，全国城镇调查失业率均值为5.2%。尽管其处于“十四五”规划纲要提出的城镇调查失业率控制在5.5%以内，但就业形势稳中有忧，稳就业仍需加力。

　　经济发展是实现稳就业之本。众所周知，提高就业岗位承载能力，是实现充分就业的必要条件，“十四五”规划纲要明确提出，扩大就业容量，提升就业质量，缓解结构性就业矛盾。而推动经济可持续、高质量发展正是实现就业岗位扩量提质的关键。正所谓，经济强则就业稳。面对就业之难，各地应在规划项目引进、实施产业发展、推进基础设施建设上，优先考虑吸纳就业能力强的行业产业企业，将就业指标与经济发展挂钩，挖潜力创岗位，拓宽就业新空间，聚焦当地产业园区、扶贫工厂、农产品加工业、特色农业等，做好就业与发展统筹。以经济发展拉动就业能力提高，实现劳动者充分就业，稳住就业的基本盘。同时以劳动者收入的增加，促进消费增加和经济增长。实现经济发展与稳就业的良性循环。

　　创新创业是实现稳就业之源。近年来，特别是去年以来，受疫情影响，各地围绕稳就业，开展百万青年技能培训行动；支持多渠道灵活就业；提升双创示范基地带动作用；实施人力资源服务行业促就业行动……许许多多的毕业生、农民工、就业困难者，从找工作、强技能到自谋职业、创新创业，由此实现了就业。实践证明，创新创业正是我们拓展就业空间的新引擎。尤其是在后疫情时期，更是要最大化发挥创新创业这一实现就业的“储水池”“生力军”作用，多问创新创业之需，完善创新创业之策，搭建更多的创新创业平台，拓展更多创新创业渠道，打造更多的创新创业载体，持续优化营商环境，出台更多扶持性政策，从资金、场地、税收上给予更多的支持，鼓励新经济加快发展，加快推进包括5G、数据中心、工业互联网等新型基础设施建设以及网络零售、移动出行、线上教育培训、互联网医疗、在线娱乐等行业发展进度，加强对家政服务、养老托育、电子商务、共享经济、乡村旅游等社会有需求、就业有实效领域的引导，为劳动者创造更多的就业创业机会，培育更多的就业新增长点，让更多的劳动者通过灵活就业、自主创业等实现自己的就业梦想。

　　公共服务是实现稳就业之要。就业公共服务是促进市场供需匹配、实施就业失业管理、落实就业政策的重要载体。着力拓展社会力量参与就业公共服务的渠道，构建覆盖就业服务部门的数据共享平台，整合就业信息资源，解决用人单位与求职者信息不对称问题，缓解用人单位“招工难”和劳动者“求职难”。针对高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业的差异化需求，帮助其转变就业观念，加大职业培训和技能培训力度，增加技能人才供给，满足人才市场需求。加大对残疾人、零就业家庭等困难群体的帮扶力度，开展送政策、送技能、送信息等活动，借鉴脱贫攻坚经验，开发街道、社区公益性就业岗位，拓宽就业服务供给，促进用人单位和劳动者有效对接，实现更加充分、更高质量就业。（邓尤福）