【地评线】飞天网评：“三个到位”落实优化生育政策

　　日前，《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》正式公布。《决定》明确实施好“三孩”生育政策，取消社会抚养费。吃透把准《决定》内容精神，落实优化生育政策，重点要做到“三个到位”。

　　认识要到位。一方面要认识到此次出台“三孩”政策的重大意义，要从人口发展规律的层面去客观认识生育政策优化调整的时代背景，从应对人口老龄化国家战略、应对世界百年未有之大变局、推动实现适度生育水平、促进人与自然和谐共生层面去深刻认识优化生育政策，促进人口长期均衡发展的重大意义。一方面也要客观认识计划生育的作用，不能因为现在出台了新的优化生育政策而否定过去的计划生育成就。长期以来，我们坚持计划生育基本国策，有力促进了经济发展和社会进步，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。我们要用历史的眼光和动态的思维去审视此次国家层面的生育政策调整，要认识到人口发展是关系中华民族发展的大事情，积极重视优化生育政策促进人口长期均衡发展工作。

　　服务要到位。出台优化生育政策，关键在抓好贯彻落实，抓好重点服务。要把握人民群众关心关注的痛点，让更多家庭愿意生育、能够生育，才能真正发挥政策引导促进作用。要从保障孕产妇和儿童健康、综合防治出生缺陷、规范人类辅助生殖技术应用等方面提高优生优育服务，要从建立健全支持政策和标准规范体系、大力发展多种形式的普惠服务、加强综合监管等方面发展普惠托育服务体系，要从完善生育休假与生育保险制度、加强税收住房等支持政策、推进教育公平与优质教育资源供给、保障女性就业合法权益等方面降低生育养育教育成本。总之，要调动和激发各方面的积极性与创造性，营造良好的生育环境，为生育家庭提供高质量的生育服务。

　　衔接要到位。客观而言，由于我国的计划生育政策早已深入人心，从计划生育向优化生育新政策过渡，既需要强化干部群众的思想认识，也要做好相关的工作衔接。无论是过去的计划生育政策，还是现在的“三孩”政策，都事关人民群众的切身利益，必须要抓紧抓实抓到位。不能因为实施现在的新政策而损坏计划生育家庭的合法权益，我们要切实维护好计划生育家庭合法权益，要建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度，要建立健全政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制，唯有做好对计划生育家庭的权益保障，才能更好地推动现有的优化生育政策。（李萍）