清理整治行业协会商会乱收费为企业减负

　　日前，民政部、国家发展改革委、国家市场监管总局联合举行行业协会商会乱收费专项清理整治工作动员部署电视电话会议。会议强调，要把保市场主体放在更加突出的位置上，以较真碰硬、去疴除弊的决心开展好行业协会商会乱收费专项清理整治工作，为进一步减轻企业负担、激发市场主体活力、优化营商环境持续贡献力量。（7月13日《工人日报》）

　　此次行业协会商会乱收费专项清理整治，包括紧盯强制收费、重复收费、违规收费、不规范收费等四类15项突出问题，将进一步加大惩处力度，狠刹违规收费之风。然而，许多行业协会商会具有官办色彩，他们往往打着官方的名义收费，企业真假难辨不敢得罪，只好花钱买平安。笔者认为，根治行业协会商会乱收费，首先得扒掉其披在身上的“官袍”，让企业能够辨识其“庐山真面目”，从而有底气去抵制行业协会商会的乱收费等行为。

　　近年来，各地各有关部门加大对行业协会商会乱收费规范整治力度，行业协会商会乱收费问题总体有所缓解，各类收费行为日趋规范。但由于行业协会商会整体生存能力不足、培育扶持政策不够、部门综合监管机制有待进一步健全完善等多种原因，行业协会商会领域的乱收费、乱摊派等情况仍时有发生，有些违规情形比较恶劣，一定程度上扰乱了市场经济秩序，侵蚀了减税降费政策效果，破坏了营商环境，影响了一些企业的“获得感”和健康发展。因此，加强对行业协会商会监管，为企业进一步减负，专项清理整治行业协会商会乱收费正当其时。

　　“戴市场的帽子，扛着政府的牌子，坐行业的轿子，收企业的票子”。这几句戏谑，是民众对行业协会商会乱象的一个形象的比喻。现实中，不少行业协会商会名义上是民间组织，实质上则是政府主管部门的官办组织，负责人不是兼职的官员，就是退居二线的老领导，行业协会商会甚至还作为主管部门的“小金库”，资金被随意支取，成为腐败滋生的温床。而企业面对这种官办色彩的行业协会商会，一般情况下不敢轻易得罪，担心不入会、不缴费，今后主管部门会给“小鞋穿”，于是，对行业协会商会伸手要钱，大都花钱买一个心安。

　　根治行业协会商会乱收费行为，在始终保持高压态势整治和打击同时，必须扒掉其披在身上的“官袍”。早在2019年6月，国家发改委、民政部、中组部等十部门曾联合下发《关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见》，明确要求取消行政机关(包括下属单位)与行业协会商会的主办、主管、联系和挂靠关系，行业协会商会依法直接登记、独立运行，不再设置业务主管单位。然而，一部分行业协会商会一旦被扒掉“官袍”，就没有多少人会买账，将很难生存下去。尽管从中央到地方展开过多次清理整顿，但时至今日，仍有不少行业协会商会“官味十足”。因而，首先要打掉行业协会商会与行政机关“藕断丝连”的关系，彻底实现脱钩分离，以民间组织的真实面目开展工作，真心实意为企业做好服务；对那些阳奉阴违继续穿“官袍”的行业协会商会，应当一律予以取缔。

　　行业协会商会不是政府机关，应当回归其民间组织的性质。行业协会商会失去了“官袍”，便没有了行政强制力，企业可以理直气壮地抵制和拒绝各种违规违法乱收费，加上监督机关严格监管，才能彻底根治行业协会商会的乱收费行为。