【地评线】飞天网评：让城市基层党建点亮万家灯火

　　党的十八大以来，各地认真贯彻习近平总书记重要指示精神，强化城市基层党建探索创新，初步构建起区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的严密组织体系和工作运行机制，凝聚起了强大组织力行动力战斗力。面对新时代的新任务，进一步提升城市基层党建能级就成为了当务之急。

　　提升城市基层党建能级要坚持问题导向。问题是时代的声音，人心是最大的政治。推进城市基层党建工作本身就是一项系统工程，要探索符合城市特点规律的基层党建新路径，形成充满生机活力的城市基层党建新格局，要始终坚持问题导向。注重倾听人民群众的呼声要求，敢于直面问题挑战，才能走出一条具有中国特色的城市基层党建发展之路。针对城市发展中各种新业态新就业人群不断涌现的实际，要大胆突破“街道社区党建”的局限，开创城市基层党建新局面。针对城市基层党建中的“原子化”现状，要注重探索区域化大党建，强化系统建设整体建设，努力构建互联互动、共建共享的工作格局。针对城市管理重心下移的实际，要夯实街道党组织的枢纽和基础。针对城市建设管理新矛盾新问题的不断增多，要把工作重心聚焦到引领城市基层治理上来。

　　提升城市基层党建能级要坚持改革导向。时代在发展，社会在进步。面对压力与挑战，既要积极化解和调处各种矛盾问题，更要用改革的思路和办法来破题破局。在街道党组织逐渐成为城市基层党建的枢纽和重点之后，要把推进街道管理体制改革作为提升城市基层党建的重要抓手，使街道从“行政末梢”加速向“治理枢纽”转变，确保街道党组织兜得住、管得了。要通过全面深化改革，明确街道党组织的主责主业，要配置相应的权力，赋予街道党组织更多管理权，在机构设置和职能配置上给予相应的能级匹配。总之，要发挥街道党组织在城市基层党建中的战斗堡垒作用和承上启下作用。从北京的“街乡吹哨、部门报到”体制改革，到天津的“战区制、主官上、权下放”体制创新等，都是一种源自基层的改革实践。下一步，各地要持续鼓励基层进行大胆的改革探索，为城市基层党建注入更多的源头活水。

　　提升城市基层党建能级要坚持服务导向。人民城市人民建，人民城市为人民。无论是推动城市经济发展，还是提升城市基层党建能级，都始终要把人民利益放在第一位，要坚持服务导向，树立服务意识。在城市社区发展治理中，要充分发挥街道社区党组织领导作用，强化城市街道、社区党组织建设，用好用活城乡社区发展治理专项保障资金，整合各类资源优势，确保社区党组织有资源有能力为群众服务。要理顺服务机制体制，推动上级围着下级转、条条围着块块转、部门围着街道转、干部围着群众转，坚持人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜，着力增强社区党组织为民、便民、安民功能，打通联系服务群众的“最后一公里”，将党的工作融入万家灯火，把党的服务送到千家万户，让社区成为群众最放心、最安心的港湾。（张闲语）