防治基层“年底综合征”需从机关抓起

　　元旦刚过，各种考核、检查接踵而至。2020年由于新冠肺炎疫情影响，一些会议、培训搁置，相应的工作痕迹也缺失。但相关考核却没有特事特办，允许减免材料，而是“明知弄虚作假，也要把材料补上”。(1月11日 半月谈微信公众号)

　　受疫情影响工作没留痕怎么办?补材料!5年前的工作没档案怎么办?补记录!缺材料影响年底考核怎么办?补表格!预算经费没花完怎么办?补培训!岁末异常紧张繁杂的工作，不断累积的压力，让忙碌了一年的基层干部感到更加忙乱、疲劳和迷茫。对此，人们称之为基层“年底综合征”。

　　“一个基层十个妈”。年底前，上面的文件一个个地发，任务一件件地派，不少工作基层只有责任，没有权利，“锅锅”砸向基层，让基层干部难堪重负，这样的情况下，有些工作只能“瞎对付”，不得已使出的“十八般武艺”，最后都落在“弄虚作假”上。

　　基层“年底综合征”折射出基层减负遭遇了“软钉子”“中梗阻”。在一些地方，形式主义出现新动向、新表现。具体表现在：线下会议少了，但视频会议多了;“红头文件”减少了，但以便签形式下发的“白头”文件多了;督查、检查、考核少了，但工作“痕迹”、总结材料的要求多了。

　　基层干部的“累点”“痛点”，其表现形式在基层单位，但症结要害在上级机关。说到底，还是形式主义、官僚主义顽疾在作祟。对此，防治基层“年底综合征”应从上级机关抓起。否则，基层负担永远也减不下来，最终“竹篮打水一场空”。

　　防治基层“年底综合征”，机关须树立正确的政绩观。领导和机关杂念不除，基层负担难减。树立正确政绩观，才能挤去工作中的水分，防止形式主义滋生蔓延。机关在抓建基层时，应坚持用是否有利于基层建设的发展来衡量和检验自身工作。不仅要把减负真真切切看在眼里、紧盯不放，还要时刻放在心里、印在脑中、抓在手上，切实把形式主义当“过街老鼠”，举起棍子穷追猛打，不见成效不撒手。从一文一会抓起，少些“伸手要”、多些“迈开腿”，少些“作秀式调研”、多些实打实指导，把紧每个关口，关闭每道闸门，不让一丝不良风气滑过眼帘、溜进工作、飘入基层。

　　防治基层“年底综合征”，机关应注重厚爱和激励。上级机关应经常同基层干部谈心谈话，及时了解和解决基层干部思想上的困惑和工作、生活中的困难，加强对基层干部的人文关怀。切实保持基层干部干事创业积极性，对一些基层干部因敢抓敢管、敢闯敢试而出现的失误和错误，上级党组织应主动站出来说公道话，对有关部门提出的问责措施进行严格审核，防止一些符合免责或减责条件的干部受到不当处罚，切实把“三个区分开来”的要求真正落到实处，使广大基层干部放开手脚干工作，敢作敢为敢担当。

　　防治基层“年底综合征”，机关要抓住岁末年初的时机。岁末年初，正是总结既往、开启新年的时间节点，各级机关部门应以此为契机，深入查摆和整治形式主义和官僚主义痼疾，特别是减负“走过场”“务虚功”“甩包袱”等问题，让广大基层干部从过多负担、过度问责中彻底解放出来。只有不断巩固减负成效，整治形式主义、官僚主义的持久战才能不断取得新胜利。

　　基层是治理体系的“底盘”。持续为基层减负，进一步把干事创业的手脚从形式主义官僚主义的束缚中解脱出来，广大基层干部就能更好守初心、担使命，在奋进征程上迸发更大力量。