给促销立规矩，“先提价再折价”行不通了

　　电商促销先提价再折价行不通了。市场监管总局11月5日公布《规范促销行为暂行规定》，涵盖有奖销售、价格、免费试用等促销方式，自今年12月起施行。暂行规定对虚假促销、不履行优惠承诺、巨奖销售等行为明确了相关的监管原则，规范经营者促销行为，维护公平竞争市场秩序。（11月6日新华网）

　　“双11”购物节临近，电商们开始各显神通，纷纷上演促销宣传大战。然而，一部分电商却在价格上做起手脚，促销“先提价再折价”等行为，常常令消费者难辨真假。市场监管总局出台暂行规定，给促销行为立法，杜绝商家“先提价再折价”等做法，等于为消费者撑起一把合法权益的“保护伞”。笔者认为，暂行规定自今年12月起施行，但不妨在“双11”中先行一步，严格规范电商的促销活动，作为正式施行前的一次执法“练兵”。

　　在实体店促销中，“先提价再折价”欺骗消费者的现象曾屡见不鲜。在实体店购物，商品看得见摸得着，质量好坏也能现场辨识，只要货比三家，这种骗人的把戏，就很容易被揭穿而失去市场。而网上购物就不一样了，只能看到网商提供的商品图片，难以直观判断商品质量的优劣，电商“先提价再折价”具有一定欺骗性，消费者感觉1折、2折“白菜价”网购回来的商品，或许比原价还要高。原来，电商“先提价”后，价格可能达到原价10倍以上，然后在“双11”促销时给出1折、2折进行所谓大甩卖，而实质并没有折价，甚至比原价还有所上涨。

　　有调查显示，2018年“双11”期间，52.99%商品、75.52%畅销商品存在“先提价再折价”问题，可见促销价格“注水”现象十分严重。电商促销“先提价再折价”，显然已涉嫌价格违法和虚假宣传，是典型消费欺诈行为。每年“双11”前夕，相关部门都会提醒电商规范网络促销活动，要求不得“先提价再折价”，也不得虚构成交量、成交额。但现实情况很不乐观，由于违法成本相对较低，没有专门的法律加以规范，面对“先提价再折价”促销所获取的高额经济利润，就难以遏制电商违法的冲动。因此，立法规范促销行为非常有必要。

　　电商“先提价再折价”误导和欺骗了消费者，严重扰乱网络市场秩序，损害了广大消费者的合法权益。市场监管总局出台《规范促销行为暂行规定》，弥补了法律空白。暂行规定针对经营者在开展促销时“先提价、再折价”的现象，明确规定折价、降价的基准等。经营者开展价格促销活动有附加条件或者期限的，应当显著标明。同时还明确，经营者在促销活动中提供的奖品或者赠品，必须符合国家有关规定，侵权产品、不合格产品、国家明令淘汰并停止销售的商品，不得作为奖品和赠品。通过立法形式给促销行为立规矩，工商、市场监管等部门严厉打击“先提价再折价”等违法促销行为，便理直气壮、有法可依。然而，由于取证相对困难，杜绝促销“先提价再折价”等不法行为，还必须采取得力的执法措施，方能取得实效。

　　笔者认为，杜绝“先提价再折价”促销行为，不妨在今年“双11”中先行执法“练兵”，一方面，监管执法部门应联合电商平台，对电商促销行为严格监管，及时固定不法电商违法促销的证据，依法予以严厉惩罚；对屡教不改的，加大处罚力度，并列入违法“黑名单”，将其逐出电商平台；另一方面，电商一定要加强自律，促销应依规依法，千万不要损害广大消费者的合法权益，否则，因触犯法律被严惩和禁业限制，将得不偿失。此外，消费者也要增强辨识能力和防骗意识，不要因贪图“便宜”而上当受骗。总之，要通过法治手段营造一个公平公正、没有欺诈的网络市场环境，以保障消费者的合法权益不受侵害。