学习“莱西经验”,推进乡村“善治”
1990年8月,中央组织部等五部委在莱西召开全国村级组织建设工作座谈会,确立了以党支部为领导核心的村级组织建设工作格局,在党的农村基层组织建设史上意义重大、影响深远。
30载斗转星移,“莱西经验”经过传承、发展和创新,赋予了新的时代内涵和历史使命。在实践“莱西经验”过程中,把基层党的建设摆在更突出的位置,既满足了群众参与村务管理愿望,又健全了以党支部为核心的村级组织建设机制,让基层治理从政府唱“独角戏”走向群众广泛参与的“善治”新格局。
“莱西经验”抓住了基层党组织建设这个关键问题。面对“全面建成小康社会”的新形势、新任务、新要求,各地要全面贯彻落实新时代党的组织路线,以更大力度加强基层党的建设,把村级党组织建设好、建设强;基层党组织要主动适应经济社会发展的新要求,以党的建设为引领,提高基层社会治理水平,进一步强化矛盾纠纷化解、安全联防联动机制,将工作触角延伸至每一个网格,有效拓展矛盾调处覆盖面;要充分发挥村民议事会的协调功能,定期召开舆情研判联席会议,协调解决党的基层建设、农村产业发展、维护社会稳定等重大事项,要着力抓住村党组织这个“牛鼻子”,发挥其推动发展、服务群众、凝聚人心、化解矛盾、促进和谐的作用;要引导党员干部力量下沉,把党的政治优势、组织优势彰显在基层社会治理的方方面面。
“莱西经验”最关键的一条就是把村党支部建设成为充满活力的领导核心。各级党组织要进一步强化政治引领,把牢乡村振兴正确方向,强化村党组织领导地位,切实把党的政治优势和组织优势转化为推动乡村振兴的行动优势;要进一步强化党建引领,选优配强党组织书记,把党组织建在产业链上,创新实现扶贫产业发展到什么地方,党组织就覆盖到什么地方,通过抓党建激发发展活力;要进一步强化服务引领,凝聚乡村振兴群众力量,努力推动产业强起来、农民富起来、农村美起来,让群众生产生活更便捷,让群众在乡村振兴中得实惠;要精准对接农村需求,畅通人才向基层一线流动渠道,确保农村紧缺人才引得进、留得住,通过人才振兴推动乡村振兴。
传承发扬“莱西经验”,要始终坚持党的全面领导不动摇,充分发挥各类组织在农村经济社会发展中的积极作用。要选优配强党支部书记,在村党委引领下,充分发挥村党支部的战斗堡垒作用,逐步形成“有困难找党员,要服务找支部”的为人民服务体系;要持续焕发党员干部活力,加大村后备干部队伍培育力度,形成老中青梯次配备合理、服务能力优化的村两委干部队伍,确保党员干部成为高质量发展的强大动能;始终坚持以德治为支撑,凝聚向上向善力量。教育引导广大党员不忘初心、牢记使命,当好居民的“温度计”,做战“疫”先锋,推动形成与邻为善、以邻相伴、守望相助的良好社区氛围,让社区充满活力、安定有序,最终实现乡村“善治”。(国金)
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