【地评线】飞天网评：瞄准“新基建”，着力培育“数字土壤”

　　数字技术既是基础设施，又是新兴产业，一头连着投资建设，一头牵着消费与制造。日前，国务院常务会议指出要对“互联网+”、平台经济等加大支持力度，发展数字经济新业态。

　　在此次疫情防控中，数字经济御风而来，数字“基础设施”功能凸显。当前5G网络、数据中心等新型基础设施建设洪流奔涌在即，各地各级有关部门要抢抓发展的机遇，着力培育“数字土壤”，以数字资源要素为核心，加快数字技术应用，将新技术链接到社会经济各个领域、各个角落，为推动高质量发展和提升人民福祉注入全新动力。

　　瞄准“新基建”赋能高质量经济发展，加大数字资源要素投入。随着疫情在全球蔓延，我国经济发展面临的外部压力有可能进一步加大，这样的全球背景下，更要依靠内需发力，推动经济平稳发展。要加强新一代信息技术、装备、人才等要素的投入，为传统产业转型增添数字化、智能化的“成色”，带动新消费、新制造、新服务等新兴业态的迅速发展，增强经济发展的后劲；要加快完善数字经济市场体系，确保数据的安全有序利用，推动形成数据要素市场，以数据的流动引导科技、资本、人才等生产要素协同发展；要深化互联网、大数据、人工智能与实体经济融合发展，持续推进数字产业化、产业数字化，壮大融合产业，做大做强数字经济。

　　瞄准“新基建”赋能现代化社会治理，优化数字资源要素配置。要全力提升城市数字化水平，借助5G的发展应用，整合多种数据资源，进一步打通部门间、行业间信息孤岛，实现城管、医疗、安监、市场监管等领域全覆盖，实现城市管理由粗放型向数字化、智能化的转变，全面提高城市管理的效率、质量和水平；要提升公共服务数字化供给能力，推进政务事项“应上尽上”“掌上办”“指尖办”，打造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的政务服务环境；要加速灾害防治、公共卫生防控设施智能化改造，利用数字技术提升重大自然灾害、事故灾难和公共卫生等突发事件的数据动态采集、实时监测和智能分析能力；要利用互联网新技术新应用对就业、教育、医疗、交通、旅游、物流等产业进行全方位、全角度的改造，推动数字化技术与各行各业的深度融合发展。

　　瞄准“新基建”赋能可持续科学发展，破除数字资源发展障碍。要注重创造更有吸引力的投资环境，破除数字资源发展障碍，共同把握数字化发展新机遇，积极促进“一带一路”框架下的交流合作。要深入推进科技体制改革，重点拆除阻碍技术创新成果产业化的制度障碍，突破实现技术研发、产品制造、市场模式、产业发展“一条龙”转化的各类关卡和瓶颈，加速科技成果向现实生产力转化；要研究制定促进新型基础设施建设的政策体系，破除体制机制障碍，加强共建共享，完善法律法规、行业管理、资源配置等方面的政策协同，营造可持续的发展环境；要加强关键环节、新型材料、操作系统等领域产业链完整性和竞争力，加强关键信息基础设施保护和数据安全合作，坚持安全与发展并重。

　　“新基建”的价值不仅在“建”，更在“用”。发展“新基建”不是玩概念，需要在尊重市场规律、尊重经济规律的基础上，着力培育“数字土壤”，稳扎稳打，张弛有度。

　　（作者：腾扬阳）