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共享单车免押不能靠市场竞争

18-03-22 11:33 来源:中国甘肃网 编辑:邵江梅

  央视“3·15”晚会点名曝光共享单车押金难退的问题之后,“共享单车免押金”再次成为人们关注的焦点。在这一背景下,福州一些共享单车企业竞相“免押金”,市民可通过多种方式实现不交押金骑共享单车。自去年下半年以来,全国一半左右的共享单车品牌退出市场。业内人士认为,免押金成为各共享单车品牌新的竞争举措。(3月21日《福州晚报》)

  依理而论,押金是一种物的担保,当债务人不履行债务时,债权人可自由决定在押金中抵扣,这是一种最直接、最有效的保护方法。共享单车打破了租赁物与押金一一对应的关系,单车公司并非以租出的单车数量来收取押金,而是以用户数量按人头收取押金,形成单车与用户押金一对多的现象。这种不当占有使单车公司的运营具有了金融功能。

  据相关机构发布的数据显示,目前国内共享单车用户规模达2.21亿,按主流共享单车企业押金99元~299元估算,所有共享单车用户的押金总额达数百亿元。这不是一个小数目。打着押金的旗号,干着金融的勾当,昭然若揭。

  押金的本意是为了化解交易过程中的诚信问题,但对于共享单车来说,因为不存在借物定向归还环节,也就无关乎诚信的制约功能。因共享单车不必到指定地点归还,收取押金也违背了物权抵押的游戏规则。再者,那些被毁坏的、丢弃的,甚至被私藏的共享单车,无一例涉及抵扣押金问题,这也反证,单车“押金”已不是押金。

  投资者争相入场,主要诱因就是看中了押金的现金流动性,把押金当成了“天使投资”,即便经营亏损,也可以拿消费者的押金垫上,这就形成了“道德风险”。表面看是质押行为,实际上是变相集资。在没有特定授权许可下,说其涉嫌违法并不为过。注册用户没有租赁使用单车期间,单车平台占有注册用户押金的行为涉嫌未经批准吸储,可以定性为严重违规的金融行为,不管是监管部门还是工商部门,都可以对其进行执法。

  交通运输部曾联合多部委发布《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》,明确鼓励免押金模式,并提出用户押金要专款专用,接受主管部门监管。在这个《指导意见》顶层设计的政策框架下,研究制定相关配套政策措施,落实地方政府主体责任,保护消费者利益,促进行业健康有序发展,势在必行。

  共享单车要行稳致远,还得回归共享经济的内在属性。共享经济模式的信用保障,不能靠交押金维系,而应该充分发挥互联网信用的作用,以信用制约双方,采行零押金经营,这才符合共享经济的特质。积极发挥全国信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统和金融信用信息基础数据库作用,引导平台企业利用大数据监测、用户双向评价、第三方认证、第三方信用评级等手段,健全相关主体信用记录,靠信用促共享,才是真正的共享经济。

  传统的押金机制,已经不适应共享经济的发展特点,且易引发资金风险。以互联网信用替代押金,剥除其金融集资属性,更能让企业把精力放在共享经济的运营上,反倒有利于共享经济的做大做强。政府管理部门出台管理细则,加强监管,企业在保障用户权益的前提下,建立信用积分系统、设置信用制度来激励用户规范骑行,这才是共享单车的正确套路。

  “共享单车免押金”不能靠企业的良心发现,更不能把它作为市场竞争的手段。应尽快出台全国性法规,廓清共享经济的边界和门槛,依靠互联网信用,让信用免押应成为共享单车标配,才是利及企业和消费者的双赢之举。

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