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“跨省买药”拷问惠民新政落地难

2016-07-29 08:27:16 来源:中国甘肃网 作者:叶传龙 责任编辑:刘静(实习) 点击图片浏览下一页

  国家卫计委原本要求,各地要在6月底前完成谈判药品与当地医保支付政策的衔接,集中挂网采购。然而截至21日,只有14省份将谈判药品纳入医保合规费用范围,药品降价迟迟未能落地。于是出现河南南阳的病人坐火车赶到安徽合肥买药的尴尬事情。因为一瓶治疗乙肝的吉非替尼,在河南要卖1470元,而降价后的合肥只须490元。之前甚至有湖北的患者坐飞机去最早开始降价的云南买药,认为即使算上飞机票也还是便宜的。(7月28日《南方都市报》)

  国家药品价格谈判是在“药价高、看病贵、医患争端频发”背景下出台的新政,这一政策关涉民生,对患者来说,当是极大利好。然而从目前进展来看,只有14省份响应,与卫计委想象中的一纸令下一呼百应的初衷还是有很大差距的。而且在这14个省份里,有不少只参与谈判,并未落实降价,患者仍然要“望药兴叹”。

  既是利益交换,又有多方共赢,为什么这般好事迟迟难以落实到位?没有病痛在身估计是体会不到患者盼药之苦的。在久盼不至的情况下,患者只得跨省买药。虽然明知这事做的有点蠢,但在算经济帐之后,这已是最优选择了。

  一些省份之所以动作迟缓,说其不想为民办事,可能冤枉了他们,其中,有关部门协调不畅、决策掣肘,加之落实新政缺乏驱动力,才是根本原因。据报道,目前农村的新农合医保多由卫计系统主管,而城镇职工和城镇居民的医保则由人社系统主管,要将某一类药品列入谈判目录和准入序列,如果靠一个部门单边行动,自说自话,另一部门只有被动会签文件的份,带来的效率低下和执行困难也就在所难免。此外,药品降价了,对患者来说是件好事,但对靠开单拿提成的医生来说,就未必真心欢迎,他们的态度也决定着谈判药品落地的进程,少了利益驱动,执行起来就不会热情。

  无论哪种情形,患者深受其害。患病本来就是件痛苦的事情,现在再逼他们跨省买药,无端增加了购药成本,有的一次性想购买一两年的用药量,即使医院愿意卖出,也容易降低药性,影响治疗效果。

  作为一种制度设计,国家参与药品价格谈判,维护了消费者的切身利益。把谈判权放到各省,是想给各地一些自主权。但从目前来看,效果并不理想,眼下当务之急,是要完善这一制度,打通政策“肠梗阻”,加快药品谈判进程,扩大谈判药品入市范围。由于此事关涉民生惠及百姓,建议应由国家作顶层设计,由卫计委和人社部共同牵头,两部门只有摒弃部门之争,同时参与,同步实施,才能把为民谋利的好事办好。(叶传龙/文)

文章来源:中国甘肃网 责任编辑:刘静(实习)
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